Устав партии Справедливая Россия

 

С изменениями, принятыми:

 

IV Съездом Политической партии

"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:

РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ"

25 июня 2009 года;

V Съездом Политической партии

СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

16 апреля 2011 года;

VII Съездом Политической партии

СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

26 октября 2013 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УСТАВ

Политической партии

СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013 год

ГЛАВА I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правовой статус Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

1. Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (далее – Партия) является общественным объединением, созданным в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

2. Деятельность Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ основывается на Конституции Российской Федерации, принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности и регулируется федеральными конституционными законами, Федеральным законом "О политических партиях" и иными федеральными законами, а также Уставом Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (далее – Устав или Устав Партии) и Программой Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (далее – Программа Партии), информация о которых является общедоступной.

3.  В Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, ее структурных подразделениях и органах не допускается образование фракций, внутрипартийное блокирование, инициирование создания организованных внутрипартийных групп, кроме предусмотренных настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним решениями руководящих органов Партии и ее структурных  подразделений.

4. Партия обладает правами и несет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, вправе от своего имени совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком, третьим лицом, а также заявителем и заинтересованным лицом в суде. Партия не отвечает по обязательствам своих членов, а члены Партии не отвечают по обязательствам Партии.

Партия имеет печать, штампы и бланки, а также эмблему, флаг и другие реквизиты в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

5. Полное наименование Партии – Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Сокращенное (краткое) наименование Партии – Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

6. Эмблема Партии представляет собой композицию темно-красного (бордового) цвета из следующих частей: букв СР, набранных прописными буквами,  и стилизованной стрелки, переходящей в четырехугольник.

На четырехугольнике расположена надпись СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ прописными буквами в две строки белым цветом. Соотношение высоты слова СПРАВЕДЛИВАЯ к высоте слова РОССИЯ составляет одну вторую часть.

Допускается использование эмблемы Партии в черно-белом исполнении.

Эмблема в черно-белом исполнении по форме и композиции идентична эмблеме в цветном исполнении.

Эмблема Партии одновременно является эмблемой структурных подразделений Партии, которые так же, как и Партия, имеют право ее использования, за исключением предпринимательской деятельности и передачи права на ее использование третьим лицам.

7. Флаг Партии представляет собой прямоугольное полотнище желто-бежевых тонов с расположением в центральной части стилизованного изображения - развевающегося полотнища, состоящего из трех горизонтальных полос: верхней белого, средней синего и нижней красного цвета; соотношение высоты полос к общей высоте полотнища составляет: белая – одна пятая, синяя – одна пятая, красная – три пятых; на красной полосе полотнища размещена горизонтальная надпись прописными буквами желтого цвета в две строки СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и тремя горизонтальными полосами белого, синего и красного цвета вдоль нижнего края флага Партии с надписью СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ на полосе красного цвета. Ширина флага Партии составляет одну вторую его длины. Полотнище флага имеет плавный цветовой переход от бежевого тона  в верхней части до желтого тона в нижней части с четырьмя узкими горизонтальными фигурами в виде стилизованного изображения облаков бежево-желтых тонов, ширина каждой из которых составляет одну двадцать пятую часть ширины флага Партии.

Расположенное в центральной части флага стилизованное изображение занимает одну пятую часть общей площади флага Партии. Расстояние от верхнего края стилизованного изображения до верхнего края флага Партии составляет одну пятую часть ширины флага Партии.

Ширина расположенной вдоль нижнего края флага Партии полосы красного цвета составляет одну шестую часть ширины флага Партии. На ней размещена горизонтальная надпись СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ прописными буквами желтого цвета, высота букв надписи составляет три четверти высоты полосы красного цвета. Вдоль верхнего края красной полосы расположена горизонтальная полоса синего цвета, ширина которой составляет одну тридцатую часть ширины флага Партии. Вдоль верхнего края синей полосы расположена горизонтальная полоса белого цвета, ширина которой составляет одну тридцатую часть ширины флага Партии.

8. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.

9. Структуру Партии образуют ее структурные подразделения – региональные, местные и первичные отделения Партии, созданные и действующие на территории Российской Федерации только по территориальному признаку в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

10. Местонахождение постоянно действующего центрального руководящего выборного коллегиального органа Партии – Президиума Центрального совета Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: Российская Федерация, город Москва.

 

ГЛАВА II

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ

 

Статья 2. Цели Партии

Партия создана и осуществляет свою деятельность для реализации следующих основных целей:

1) строительство в России справедливого, свободного и солидарного общества;

2) содействие реализации стратегических задач развития страны – созданию достойного уровня жизни граждан Российской Федерации и формированию социального и эффективного государства;

3) обеспечение для граждан Российской Федерации социальной безопасности;

4) участие в формировании ответственной перед народом государственной власти;

5) содействие обеспечению законных прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормами международного права;

6) содействие формированию институтов гражданского общества и культуры гражданственности в России;

7) формирование общественного мнения;

8) выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления;

9) политическое образование и воспитание граждан, формирование политической и правовой культуры в обществе;

10) выдвижение кандидатов, списков кандидатов на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований; участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов;

11) в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах выдвижение инициатив проведения референдумов, образование инициативных групп по проведению референдумов, участие в референдумах.

 

Статья 3. Задачи Партии

Для реализации целей, предусмотренных настоящим Уставом, Партия решает следующие задачи:

1) проводит политико-образовательную, агитационно-пропагандистскую, информационную и иную работу с гражданами, осуществляет взаимодействие с общественностью по всем направлениям деятельности Партии;

2) участвует в политической жизни общества в целях обеспечения подлинного народовластия в Российской Федерации и формирования социального и эффективного государства;

3) содействует формированию и развитию системы социального партнерства на основе достижения баланса интересов между государством и обществом в интересах каждого гражданина Российской Федерации;

4) содействует консолидации общественных сил Российской Федерации в целях защиты конституционного права гражданина Российской Федерации на достойную жизнь;

5) проводит массовые организационно-пропагандистские публичные мероприятия, связанные с разъяснением позиции Партии по реализации целей и задач, предусмотренных настоящим Уставом;

6) участвует в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) участвует в наблюдении за проведением выборов и референдумов, работой избирательных комиссий и комиссий референдумов, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов и референдумов, в других избирательных действиях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;

8) участвует в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, содействует выработке законодательных инициатив, разработке региональных программ развития субъектов Российской Федерации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

 

ГЛАВА III

ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ

 

Статья 4. Общие положения о членстве в Партии

1. Членство в Партии является добровольным и индивидуальным. Члены Партии участвуют в деятельности Партии, имеют права и несут обязанности в соответствии с настоящим Уставом.

2. Членом Партии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, признающий и выполняющий Программу Партии и настоящий Устав, участвующий в работе Партии и ее структурных подразделений и имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации о политических партиях быть членом политической партии.

3. Членам Партии выдается партийный билет установленного образца.

 

Статья 5. Порядок приема в члены Партии

1. Решение о приеме в члены Партии принимается Советом (Бюро Совета) регионального отделения или Советом местного отделения по месту постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации. Съезд, Центральный совет, Президиум Центрального совета, Конференция (Общее собрание) регионального отделения, Конференция (Общее собрание) местного отделения вправе принять решение о приеме в члены Партии либо поручить соответствующему нижестоящему коллегиальному органу Партии или ее структурного подразделения рассмотреть заявление гражданина о вступлении в члены Партии в установленные настоящим Уставом сроки.

2. Вступающий в члены Партии гражданин Российской Федерации представляет личное письменное заявление о вступлении в Партию, как правило, в Совет (Бюро Совета) регионального отделения или Совет местного отделения по месту своего постоянного или преимущественного проживания.

3. Срок рассмотрения заявления гражданина Российской Федерации о вступлении в Партию и принятия по нему решения не может составлять более двух месяцев со дня поступления такого заявления в соответствующий орган структурного подразделения Партии. В случае представления гражданином Российской Федерации заявления о вступлении в Партию в центральные органы Партии общий срок рассмотрения такого заявления и принятия по нему окончательного решения не может составлять более трех месяцев со дня поступления такого заявления.

В случае нарушения органом Партии или ее структурного подразделения, принявшим заявление гражданина Российской Федерации о вступлении в Партию, сроков рассмотрения такого заявления, установленных настоящей статьей Устава, соответствующий гражданин вправе обратиться с заявлением в вышестоящий руководящий орган Партии.

4. Права и обязанности члена Партии возникают со дня вынесения уполномоченным органом Партии или ее структурного подразделения решения о приеме в члены Партии.

 

Статья 6. Учет членов Партии

1. Общий учет членов Партии ведет Президиум Центрального совета Партии. Общая численность членов Партии определяется как число членов Партии, состоящих на учете во всех региональных отделениях Партии.

2. Учет членов Партии в региональном отделении Партии ведет Бюро Совета регионального отделения Партии. Член Партии может состоять на учете только в одном региональном отделении Партии по месту постоянного или преимущественного проживания. При этом в случае изменения места постоянного или преимущественного проживания члена Партии на основании его личного письменного заявления он снимается с учета в соответствующем региональном отделении Партии и ставится на учет в иное региональное отделение Партии. Численность членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении Партии, определяется как число членов Партии, состоящих на учете во всех местных отделениях Партии, входящих в состав регионального отделения Партии, и членов Партии, состоящих на учете непосредственно в региональном отделении Партии и не учитываемых в составе местных отделений Партии.

3. Учет членов Партии в местном отделении Партии ведет Совет местного отделения Партии. Численность членов Партии, состоящих на учете в местном отделении Партии, определяется как число членов Партии, состоящих на учете во всех первичных отделениях Партии, входящих в состав местного отделения Партии, и членов Партии, состоящих на учете непосредственно в местном отделении Партии и не учитываемых в составе первичных отделений Партии.

В случае отсутствия на определенной территории субъекта Российской Федерации местного отделения Партии члены Партии состоят на учете непосредственно в региональном отделении Партии. При этом в случае изменения места постоянного или преимущественного проживания члена Партии на основании его личного письменного заявления он снимается с учета в соответствующем региональном отделении Партии и ставится на учет в иное региональное отделение Партии.

4. Учет членов Партии в первичном отделении Партии ведет Совет первичного отделения Партии.

В случае отсутствия на определенной территории субъекта Российской Федерации первичного отделения Партии члены Партии состоят на учете непосредственно в местном отделении Партии.

5. Формы учета и правила документооборота определяются Положением о формах учета членов Партии, утверждаемым решением Президиума Центрального совета Партии.

 

Статья 7. Порядок прекращения и приостановления членства в Партии

1. Член Партии прекращает (утрачивает) членство в Партии в случае:

1) добровольного выхода из Партии на основании личного письменного заявления либо документально подтвержденного публичного заявления члена Партии о прекращении его членства в Партии;

2) вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;

3) утраты гражданства Российской Федерации;

4) смерти гражданина – члена Партии;

5) исключения из Партии в порядке и по основаниям, установленным настоящим Уставом.

2. Любой член Партии может прекратить членство в Партии, письменно известив об этом Совет или Бюро Совета регионального отделения Партии или иной орган структурного подразделения Партии, в котором он состоит на учете, или центральный орган Партии.

3. Исключение из Партии является крайней мерой взыскания для члена Партии и осуществляется за нарушение настоящего Устава, в том числе за невыполнение членом Партии своих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, а также за действия (бездействие), наносящие вред политическим интересам Партии и (или) дискредитирующие Партию.

4. Решение об исключении из Партии вправе принять Съезд Партии, Центральный совет, Президиум Центрального совета Партии, а также Конференция (Общее собрание), Совет или Бюро Совета регионального отделения Партии, Конференция (Общее собрание) или Совет местного отделения Партии, в котором член Партии состоит на учете.

Решение об исключении из Партии члена постоянно действующего руководящего выборного коллегиального органа или контрольно-ревизионного органа структурного подразделения Партии вправе принять руководящий орган вышестоящего структурного подразделения Партии, Президиум Центрального совета, Центральный совет Партии. Решение об исключении из Партии члена Центрального совета Партии (в том числе Президиума Центрального совета), члена Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии вправе принять Президиум Центрального совета Партии. Иные органы, за исключением Съезда Партии, решения об исключении из Партии членов руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии и ее структурных подразделений принимать не вправе.

Решение об исключении из Партии может быть обжаловано в вышестоящий постоянно действующий руководящий выборный коллегиальный орган Партии или ее структурного подразделения в двухмесячный срок.

5. Членство в Партии прекращается:

1) по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи Устава, – со дня принятия уполномоченным органом решения о прекращении членства в Партии;

2) по основаниям, предусмотренным пунктами 2–4 части 1 настоящей статьи Устава, – со дня возникновения соответствующего юридического факта;

3) по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 настоящей статьи Устава, – со дня вынесения уполномоченным органом, установленным настоящим Уставом, решения об исключении гражданина из Партии.

6. Членство в Партии приостанавливается на период выполнения членом Партии государственных или иных обязанностей, при исполнении которых Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом или федеральным законом не допускается членство в политических партиях. Решение о приостановлении и возобновлении членства в Партии принимает Совет или Бюро Совета регионального отделения Партии, в котором член Партии состоит на учете, или иной орган, перечисленный в части 1 статьи 5 настоящего Устава на основании личного письменного заявления этого члена Партии.

Членство в Партии также может быть приостановлено на основании личного письменного заявления члена Партии по решению Президиума Центрального совета Партии, который впоследствии также принимает решение о возобновлении членства в Партии на основании соответствующего личного письменного заявления.

При возобновлении членства в Партии сохраняется непрерывный партийный стаж.

 

Статья 8. Права члена Партии

В соответствии с настоящим Уставом член Партии вправе:

1) участвовать в деятельности Партии и ее структурных подразделений, в которых состоит на учете, присутствовать на заседаниях руководящих выборных органов Партии и ее структурных подразделений при рассмотрении в отношении него вопросов, указанных в статье 10 настоящего Устава;

2) свободно выражать свое мнение, обсуждать любые вопросы деятельности Партии;

3) участвовать в выработке решений Партии и ее структурных подразделений, в которых состоит на учете, в мероприятиях, программах и проектах, осуществляемых Партией;

4) избирать и быть избранным в руководящие, контрольно-ревизионные и иные органы, должностным лицом Партии и ее структурных подразделений;

5) пользоваться защитой и поддержкой Партии;

6) обращаться с заявлениями и предложениями в органы Партии и ее структурных подразделений;

7) получать информацию о деятельности Партии и ее структурных подразделений, в которых состоит на учете;

8) обжаловать решения и действия органов Партии, ее структурных подразделений и их должностных лиц в порядке, установленном настоящим Уставом;

9) баллотироваться кандидатом от Партии на выборные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и настоящим Уставом;

10) прекратить членство в Партии.

 

Статья 9. Обязанности члена Партии

В соответствии с настоящим Уставом член Партии обязан:

1) соблюдать настоящий Устав и требования норм законодательства Российской Федерации о политических партиях;

2) содействовать достижению программных целей Партии;

3) пропагандировать идеи Партии, способствовать расширению влияния Партии в обществе;

4) принимать непосредственное личное участие в деятельности структурных подразделений Партии, в которых состоит на учете;

5) выполнять решения руководящих, контрольно-ревизионных и иных органов, должностных лиц структурного подразделения Партии, в котором состоит на учете, а также решения всех руководящих, контрольно-ревизионных и иных органов и должностных лиц Партии, принятые в соответствии с их компетенцией, установленной настоящим Уставом;

6) заботиться о репутации Партии в обществе, не допускать действий (бездействия), которые могут нанести вред политическим интересам Партии и (или) дискредитировать ее;

7) поддерживать Партию и ее структурные подразделения на выборах, поддерживать кандидатов на выборные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, кандидатов и (или) списки кандидатов на выборные должности в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, выдвинутых или поддержанных Партией и ее структурными подразделениями;

8) в случае изменения места своего постоянного или преимущественного проживания в месячный срок сообщить об этом путем подачи личного письменного заявления о снятии с учета в Бюро Совета регионального отделения Партии, в котором он состоит на учете, и о постановке на учет в соответствующее региональное отделение Партии;

9) уплачивать членские взносы в порядке и размерах, установленных решением Президиума Центрального совета Партии.

 

Статья 10. Поощрение членов Партии и партийные взыскания

1. В качестве поощрения членов Партии могут применяться благодарность, награждение почетной грамотой, а также иные виды поощрения, установленные Президиумом Центрального совета Партии. Поощрения могут быть применены Съездом Партии, Председателем Партии, Центральным советом, Президиумом Центрального совета, Советом и Бюро Совета регионального отделения.

2. За большие заслуги перед Партией решением Съезда Партии, Центрального совета, Президиума Центрального совета члену Партии может быть присвоено звание "Почетный член Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" с вручением ему памятного знака. Порядок присвоения звания, изготовление и учет памятных знаков определяется Положением, утверждаемым Президиумом Центрального совета.

3. За нарушение членом Партии настоящего Устава, в том числе за невыполнение членом Партии своих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, а также за действия (бездействие), наносящие вред политическим интересам Партии и (или) дискредитирующие Партию, на него могут быть наложены Центральным советом, Президиумом Центрального совета, Советом и Бюро Совета регионального отделения либо Советом местного отделения следующие партийные взыскания: предупреждение, выговор, строгий выговор. Крайней мерой взыскания для члена Партии является исключение из Партии. Исключение из Партии осуществляется по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом.

 

ГЛАВА IV

ЦЕНТРАЛЬНЫЕ РУКОВОДЯЩИЕ, КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ

И ИНЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ПАРТИИ

 

Статья 11. Система центральных и иных органов и должностных лиц, обеспечивающих управление, взаимодействие и контроль в Партии

1. Центральными выборными коллегиальными органами Партии являются: Съезд Партии, Центральный совет Партии, Президиум Центрального совета Партии, высшим выборным должностным лицом Партии является Председатель Партии, который обладает компетенцией, предусмотренной настоящим Уставом, необходимой для обеспечения эффективной деятельности партийных структур различного уровня и их взаимодействия.

2. Центральным контрольно-ревизионным выборным коллегиальным органом Партии является Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии.

3. В Партии учреждается Палата депутатов Партии, осуществляющая деятельность в соответствии с настоящим Уставом. Совет Палаты депутатов Партии и Председатель Совета Палаты депутатов Партии избираются Съездом Партии.

 

Статья 12. Съезд Партии

1. Съезд Партии (далее – Съезд) – высший центральный руководящий выборный коллегиальный орган Партии, правомочный принимать решения по всем вопросам деятельности Партии и ее структурных подразделений, их органов и должностных лиц. Съезд вправе отменить любое решение, принятое органом или должностным лицом Партии или ее структурного подразделения, внести в него изменения и дополнения.

2. Съезды созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два с половиной года Президиумом Центрального совета Партии. Правом созывать Съезд обладает также Палата депутатов Партии по предложению Председателя Совета Палаты депутатов Партии.

3. Президиум Центрального совета Партии обязан принять решение о созыве Съезда по требованиям Председателя Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, оформленным их решением, по решению Центрального совета Партии, принятому большинством голосов от установленной численности членов Центрального совета Партии, либо по письменному требованию более половины региональных отделений Партии, оформленному решениями (протоколами) Конференций (Общих собраний) региональных отделений Партии.

4. В решении о созыве Съезда должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения Съезда, норма представительства для избрания делегатов Съезда, проект его повестки. Президиум Центрального совета Партии, Палата депутатов Партии (в случае созыва Съезда по ее решению) могут своим решением изменять дату и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения Съезда, проект его повестки, норму представительства.

5. Проект повестки Съезда формирует Президиум Центрального совета Партии. В случае созыва Съезда Партии по решению Палаты депутатов Партии, вопросы, предлагаемые Председателем Совета Палаты депутатов Партии, подлежат обязательному включению в проект повестки Съезда.

6. Делегаты на Съезд избираются Конференциями (Общими собраниями) региональных отделений Партии из числа членов Партии по норме представительства, установленной решением Президиума Центрального совета Партии.

Помимо установленной нормы представительства, делегатами Съезда избираются члены Президиума Центрального совета Партии, члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, члены Совета Палаты депутатов Партии, а также члены Партии, являющиеся:

1) Президентом Российской Федерации, членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Правительства Российской Федерации;

2) высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);

3) председателями законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Решения об избрании делегатов Съезда, помимо установленной решением Президиума Центрального совета Партии нормы представительства, принимают Конференции (Общие собрания) региональных отделений Партии, в которых перечисленные лица состоят на учете.

7. Открывает Съезд и является, как правило, председательствующим на Съезде Председатель Партии. По предложению Председателя Партии председательствующий Съезда избирается на Съезде. Открывать Съезд и председательствовать на нем в отсутствие Председателя Партии вправе также Председатель Совета Палаты депутатов Партии. В отсутствие Председателя Партии и Председателя Совета Палаты депутатов Партии председательствующий Съезда избирается на Съезде. Секретарь Съезда избирается на Съезде по предложению председательствующего.

8. Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие делегаты от региональных отделений Партии, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации.

Если иное не установлено настоящим Уставом, решения Съезда принимаются его делегатами большинством голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде его делегатов.

9. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Съездом.

10. Решения Съезда оформляются протоколом Съезда. Протокол Съезда подписывают председательствующий и секретарь Съезда. При необходимости и в случаях, предусмотренных законодательством, отдельные решения Съезда Партии могут оформляться выписками из протокола Съезда Партии. Выписки из протокола Съезда подписывает Председатель Партии, а в его отсутствие один из членов Президиума Центрального совета Партии или иное лицо на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

11. Решения Съезда обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Партии и ее структурных подразделений.

 

Статья 13. Исключительная компетенция Съезда Партии

К исключительной компетенции Съезда относится:

1) принятие Устава Партии, а также внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение эмблемы Партии и флага Партии, а также их изменение;

3) принятие Программы Партии, а также внесение в нее изменений и дополнений;

4) определение основных направлений деятельности Партии;

5) решение вопроса о реорганизации Партии (решение принимается делегатами Съезда не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде его делегатов);

6) решение вопроса о ликвидации Партии (решение принимается делегатами Съезда не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде его делегатов);

7) установление и изменение количества членов Центрального совета Партии, избираемых на Съезде;

8) избрание сроком на два с половиной года установленного Съездом количества членов Центрального совета Партии;

9) установление и изменение численности членов Президиума Центрального совета Партии, членов Совета Палаты депутатов Партии, членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;

10) избрание тайным голосованием сроком на два с половиной года Председателя Партии, Председателя Совета Палаты депутатов Партии, членов Президиума Центрального совета Партии, членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;

11) досрочное прекращение полномочий Председателя Партии, Председателя Совета Палаты депутатов Партии, членов Президиума Центрального совета Партии, членов Совета Палаты депутатов Партии, членов Центрального совета Партии, членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;

12) избрание на срок полномочий Центрального совета Партии новых членов Центрального совета Партии в связи с увеличением Съездом количества членов Центрального совета, избираемых на Съезде, или в связи с досрочным прекращением Съездом полномочий членов Центрального совета Партии;

13) избрание тайным голосованием на срок полномочий Президиума Центрального совета Партии новых членов Президиума Центрального совета Партии в связи с увеличением Съездом численности членов Президиума Центрального совета Партии или в связи с досрочным прекращением полномочий его членов;

14) избрание тайным голосованием на срок полномочий Совета Палаты депутатов Партии новых членов Совета Палаты депутатов Партии из числа членов Палаты депутатов в связи с увеличением Съездом численности членов Совета Палаты депутатов Партии;

15) избрание тайным голосованием на срок полномочий Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии новых членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии в связи с увеличением Съездом численности членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии или в связи с досрочным прекращением полномочий ее членов;

16) рассмотрение и утверждение отчетов Председателя Партии, Председателя Совета Палаты депутатов Партии, Центрального совета Партии, Президиума Центрального совета Партии, Совета Палаты депутатов Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;

17) выдвижение тайным голосованием кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах;

18) отзыв выдвинутого Съездом кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах;

19) делегирование Президиуму Центрального совета Партии полномочий по назначению и досрочному прекращению полномочий:

а) уполномоченных представителей Партии в случае выдвижения кандидата на должность Президента Российской Федерации;

б) уполномоченных представителей Партии, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам, уполномоченных представителей региональных отделений Партии по финансовым вопросам, в случае выдвижения федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

в) уполномоченных представителей Партии, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам, в случае выдвижения кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации, депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.

 

Статья 14. Председатель Партии

1. Председатель Партии – высшее выборное должностное лицо Партии.

2. Председатель Партии избирается Съездом тайным голосованием сроком на два с половиной года из числа членов Партии. По истечении указанного срока полномочия Председателя Партии сохраняются до момента избрания Съездом нового Председателя Партии. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Партии более трех сроков подряд. Одно и то же лицо не может одновременно исполнять полномочия Председателя Партии и Председателя Совета Палаты депутатов Партии.

3. Полномочия Председателя Партии прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий Председателя Партии.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Партии Президиум Центрального совета Партии принимает решение о возложении полномочий Председателя Партии на Председателя Совета Палаты депутатов или на одного из членов Президиума Центрального совета Партии на срок до момента избрания Съездом Председателя Партии  и выдает ему от имени Партии соответствующую доверенность, которая подписывается одним из членов Президиума Центрального совета.

5. В случае длительного отсутствия Председателя Партии полномочия Председателя Партии по его поручению может осуществлять Председатель Совета Палаты депутатов или один из членов Президиума Центрального совета Партии на основании письменного поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

6. Председатель Партии осуществляет руководство Партией в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, действует от имени Партии без доверенности.

7. Председатель Партии по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает и подписывает решения.

8. Решения Председателя Партии, лица, исполняющего полномочия Председателя Партии, могут быть отменены Съездом в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям Съезда.

9. Решения Председателя Партии, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Партии и ее структурных подразделений (за исключением Съезда).

 

Статья 15. Компетенция Председателя Партии

1. Председатель Партии:

1) осуществляет общее и политическое руководство Партией, руководство партийным строительством, идеологической работой и иной деятельностью Партии в соответствии с настоящим Уставом, действует от имени Партии без доверенности;

2) организует информационно-аналитическое, агитационно-пропагандистское, финансово-хозяйственное, правовое, документационное, организационно-техническое и иное обеспечение деятельности Партии, ее руководящих и иных органов и должностных лиц, организует взаимодействие центральных органов Партии и ее структурных подразделений;

3) организует разработку предложений по вопросам стратегии Партии;

4) обнародует заявления по вопросам внутренней и внешней политики Партии, выступает с официальными заявлениями от имени Партии;

5) вносит во фракцию Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации предложения по выдвижению кандидатов на должности руководителя (председателя) фракции, Председателя, Первого заместителя Председателя, заместителей Председателя Государственной Думы, председателей, первых заместителей и заместителей председателей Комитетов Государственной Думы;

6) устанавливает и поддерживает международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств;

7) представляет Съезду предложения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Съезда;

8) представляет Съезду предложения по кандидатурам для избрания Председателем Совета Палаты депутатов Партии, членами Совета Палаты депутатов Партии, членами Центрального совета, членами Президиума Центрального совета, членами Центральной контрольно-ревизионной комиссии;

9) осуществляет руководство деятельностью Центрального совета, Президиума Центрального совета;

10) представляет Центральному совету предложения по кандидатурам для избрания членами Центрального совета;

11) представляет Президиуму Центрального совета предложения по установлению и изменению количества Секретарей Президиума Центрального совета, направлениям их работы, кандидатурам для избрания на должности Секретарей Президиума Центрального совета, а также по кандидатурам для избрания на должности председателей коллегиальных рабочих органов Партии;

12) представляет Партию без доверенности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в отношениях с общественностью, с международными, зарубежными и российскими организациями и их должностными лицами, с гражданами, в том числе в гражданско-правовых и трудовых отношениях;

13) принимает в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, и подписывает решения Председателя Партии, подписывает выписки из протокола Съезда, иные документы Партии в соответствии с настоящим Уставом, использует печать Партии, ее штампы и бланки, символы и реквизиты;

14) выдает доверенности от имени Партии, ее региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица;

15) открывает и закрывает в банке расчетный счет Партии;

16) обладает правом первой подписи финансовых, в том числе первичных учетных (расчетных), документов Партии;

17) организует учет поступления и расходования средств Партии, налоговый и бухгалтерский учет, составление бухгалтерской отчетности в Партии в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц;

18) утверждает отчет Партии об исполнении ее бюджета;

19) распоряжается имуществом и денежными средствами Партии в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом;

20) заключает гражданско-правовые и трудовые договоры, совершает другие юридически значимые действия по обеспечению деятельности Партии в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

21) закрепляет за региональными и местными отделениями, прошедшими государственную регистрацию в качестве юридического лица, имущество на праве оперативного управления и определяет порядок владения и пользования им;

22) организует судебную защиту прав и законных интересов Партии и ее структурных подразделений в судах;

23) организует представление в уполномоченный орган информации о внесении изменений в Программу и Устав Партии, о численности членов Партии, продолжении деятельности Партии, сведений об участии Партии в выборах, а также информации об изменении сведений о Партии, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

24) организует представление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сводного финансового отчета о поступлении и расходовании средств в отчетном периоде в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

25) осуществляет общее руководство деятельностью Центрального Аппарата Партии, утверждает Положение о Центральном Аппарате Партии, его структуру, штат работников и штатное расписание, вносит в них изменения и дополнения, определяет порядок, формы организации и системы оплаты труда и премирования его штатных работников и привлекаемых специалистов, принимает на работу и увольняет работников Центрального Аппарата Партии или поручает своим решением осуществлять указанные полномочия по руководству деятельностью Центрального Аппарата Партии или часть этих полномочий иному лицу, которому для этого выдает от имени Партии соответствующую доверенность;

26) по окончании срока своих полномочий представляет Съезду отчет о своей деятельности, а также отчеты о деятельности Центрального совета и Президиума Центрального совета по окончании срока их полномочий;

27) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности Партии, за исключением отнесенных к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Президиума Центрального совета, Центральной контрольно-ревизионной комиссии.

2. Председатель Партии при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов:

1) организует работу по подбору кандидатур для выдвижения на должность Президента Российской Федерации и для включения в состав федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвигаемого Партией;

2) заверяет списки кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также списки кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований, выдвинутые Партией, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

3) подписывает заверенный решением Президиума Центрального совета список граждан, включенных Съездом в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, являющихся членами Партии;

4) принимает решения о выделении и перечислении денежных средств для финансирования избирательных кампаний Партии и ее структурных подразделений в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности Партии в связи с участием Партии в выборах, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Съезда и к компетенции Президиума Центрального совета.

 

Статья 16. Центральный совет Партии

1. Центральный совет Партии (далее – Центральный совет) – центральный политический выборный коллегиальный орган Партии.

2. Члены Центрального совета избираются Съездом, а в период между Съездами – Центральным советом в порядке, установленном настоящим Уставом.

Члены Центрального совета избираются на Съезде сроком на два с половиной года из числа членов Партии. Количество членов Центрального совета, избираемых на Съезде, устанавливается и изменяется решением Съезда по предложению Председателя Партии с учетом того, что Председатель Партии и Председатель Совета Палаты депутатов Партии, члены Президиума Центрального совета Партии входят в состав Центрального совета по должности. В течение указанного срока полномочий членов Центрального совета на очередном Съезде могут быть избраны на срок полномочий Центрального совета новые члены Центрального совета в связи с увеличением Съездом количества членов Центрального совета, избираемых на Съезде.

В период между Съездами новые члены Центрального совета могут быть избраны Центральным советом на своем заседании на срок полномочий Центрального совета, избранного Съездом, из числа членов Партии в пределах количества членов Центрального совета, установленного решением Съезда Партии. Количество членов Центрального совета, избираемых на заседании Центрального совета, устанавливается и изменяется решением Центрального совета по предложению Председателя Партии.

По истечении указанного срока полномочия членов Центрального совета сохраняются до момента избрания Съездом нового состава Центрального совета. Члены Центрального совета могут быть избраны на новый срок.

3. Полномочия члена Центрального совета прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий члена Центрального совета. В связи с досрочным прекращением Съездом полномочий членов Центрального совета на Съезде или на заседании Центрального совета могут быть избраны на срок полномочий Центрального совета новые члены Центрального совета.

4. Центральный совет вправе решать вопросы политической деятельности Партии, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда Партии, компетенции Председателя Партии, Президиума Центрального совета.

5. Руководство деятельностью Центрального совета осуществляет Председатель Партии, который по должности председательствует на его заседаниях, а в его отсутствие один из членов Президиума Центрального совета на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности. Председательствовать на заседаниях Центрального совета в отсутствие Председателя Партии вправе также Председатель Совета Палаты депутатов Партии.

6. Заседания Центрального совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год Председателем Партии, а в его отсутствие одним из членов Президиума Центрального совета на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности. Правом созывать заседания Центрального совета обладает также Председатель Совета Палаты депутатов Партии.

7. Решение о созыве заседания Центрального совета должно быть принято также по требованию Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, оформленному ее решением, или по письменному требованию более половины от общего установленного Съездом числа членов Центрального совета.

8. В решении о созыве заседания Центрального совета должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания. Соответствующим решением дата и (или) место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Центрального совета могут быть изменены.

9. Проект повестки заседания Центрального совета формирует Председатель Партии, а в его отсутствие один из членов Президиума Центрального совета на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности. Вопросы, предлагаемые Председателем Совета Палаты депутатов Партии, подлежат обязательному включению в проект повестки указанного заседания.

10. Заседание Центрального совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего установленного Съездом числа его членов.

Решения Центрального совета принимаются его членами большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов Центрального совета. Форма голосования определяется Центральным советом.

11. Центральный совет по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения. Решения и иные документы Центрального совета подписывает Председатель Партии, а в его отсутствие – Председатель Совета Палаты депутатов или один из членов Президиума Центрального совета на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

12. Решения Центрального совета могут быть отменены Съездом Партии в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям Съезда.

13. Решения Центрального совета, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц структурных подразделений Партии.

14. В заседаниях Центрального совета вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель или по его письменному поручению член Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.

 

Статья 17. Компетенция Центрального совета Партии

Центральный совет:

1) решает в период между Съездами в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, вопросы политической деятельности Партии;

2) определяет приоритетность проектов и направлений Программы Партии;

3) принимает рекомендации для структурных подразделений Партии по основным направлениям стратегии Партии, реализации Программы Партии;

4) разрабатывает, обсуждает и вносит на рассмотрение Съезда и Президиума Центрального совета проекты политических решений Партии по важнейшим вопросам общественно-политической жизни государства и общества;

5) принимает заявления, направленные на укрепление авторитета Партии в обществе;

6) содействует развитию взаимодействия Партии с институтами гражданского общества в Российской Федерации;

7) формирует для решения задач, направленных на реализацию основных целей, предусмотренных настоящим Уставом, коллегиальные рабочие органы Центрального совета, обобщает опыт их работы и рассматривает выработанные ими рекомендации по вопросам деятельности Партии, утверждает положения об их деятельности;

8) по окончании срока своих полномочий представляет Съезду отчет о своей деятельности;

9) представляет по запросу Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, оформленному ее решением, необходимую документацию;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам, связанным с политической деятельностью Партии, за исключением отнесенных к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Председателя Партии, Президиума Центрального совета, Центральной контрольно-ревизионной комиссии, Конференций (Общих собраний), Советов региональных, местных и первичных отделений Партии.

 

Статья 18. Президиум Центрального совета Партии

1. Президиум Центрального совета (далее – Президиум) – постоянно действующий центральный руководящий выборный коллегиальный орган Партии, осуществляющий в период между Съездами руководство деятельностью Партии в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом.

2. Члены Президиума избираются Съездом сроком на два с половиной года тайным голосованием из числа членов Партии. Численность членов Президиума устанавливается и изменяется решением Съезда по предложению Председателя Партии с учетом того, что Председатель Партии, Председатель Совета Палаты депутатов Партии входят в состав Президиума по должности. В связи с увеличением Съездом численности членов Президиума Съездом на срок полномочий Президиума могут быть избраны новые члены Президиума. По истечении указанного срока полномочия членов Президиума сохраняются до момента избрания Съездом нового состава Президиума. Члены Президиума могут быть избраны Съездом на новый срок.

3. Полномочия члена Президиума прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий члена Президиума. В связи с досрочным прекращением Съездом полномочий члена Президиума Съездом тайным голосованием на срок полномочий Президиума может быть избран новый член Президиума.

4. Полномочия члена (членов) Президиума могут быть приостановлены Президиумом Центрального совета Партии в случае, если будет установлено, что деятельность члена (членов) Президиума не соответствует настоящему Уставу, и (или) дискредитирует Партию, и (или) наносит материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии, или им (ими) не выполняются обязательные для исполнения решения органов и должностных лиц Партии, или в случае его (их) избрания с нарушением порядка, установленного настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Съездом.

5. Президиум вправе решать любые вопросы деятельности Партии, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Председателя Партии.

6. Руководство деятельностью Президиума осуществляет Председатель Партии, который по должности председательствует на его заседаниях, а в его отсутствие – один из членов Президиума Центрального совета на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности. Председательствовать на заседаниях Президиума в отсутствие Председателя Партии вправе также Председатель Совета Палаты депутатов Партии.

7. Заседания Президиума созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца Председателем Партии, а в его отсутствие – одним из членов Президиума Центрального совета на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности. Правом созывать заседания Президиума обладает также Председатель Совета Палаты депутатов Партии.

8. Решение о созыве заседания Президиума должно быть принято также по требованию Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, оформленному ее решением, или по письменному требованию более половины от установленной Съездом численности членов Президиума.

9. В решении о созыве заседания Президиума должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Президиума. Соответствующим решением дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Президиума могут быть изменены.

10. Проект повестки заседания Президиума формирует Председатель Партии, а в его отсутствие – один из членов Президиума Центрального совета на основании соответствующего решения Председателя Партии или доверенности. Вопросы, предлагаемые Председателем Совета Палаты депутатов Партии, подлежат обязательному включению в проект повестки указанного заседания.

11. Заседание Президиума считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной Съездом численности его членов.

Решения Президиума принимаются его членами большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов Президиума. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Президиумом.

12. В случае возникновения вопросов, требующих безотлагательного решения Президиума, Председатель Партии вправе своим решением провести опросное голосование среди членов Президиума, не созывая его заседание. К решению, принятому опросным голосованием, приобщается лист опросного голосования с подписями всех членов Президиума, принявших участие в опросном голосовании. В случае проведения опросного голосования решение Президиума принимается его членами большинством голосов от установленной Съездом численности членов Президиума.

13. Президиум по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения. Решения и иные документы Президиума подписывает Председатель Партии, а в его отсутствие – Председатель Совета Палаты депутатов или один из членов Президиума на основании соответствующего решения Председателя Партии или доверенности.

14. Решения Президиума могут быть отменены Съездом в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям Съезда.

15. Решения Президиума, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, центральных и иных органов, выборных должностных лиц Партии (за исключением Съезда), руководящих и иных органов, выборных должностных лиц структурных подразделений Партии.

16. В заседаниях Президиума вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель или по его письменному поручению член Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.

 

Статья 19.  Компетенция Президиума Центрального совета Партии

1. Президиум Центрального совета Партии:

1) созывает Съезд Партии, определяет и изменяет дату и место его проведения, нормы представительства и формирование проекта повестки Съезда;

2) осуществляет аналитическое, агитационно-пропагандистское, финансово-хозяйственное, правовое, документационное, организационно-техническое и иное обеспечение уставной деятельности Партии, ее руководящих и иных органов и должностных лиц, организует взаимодействие центральных органов Партии и ее структурных подразделений;

3) определяет стратегию партийного строительства и способы ее реализации;

4) осуществляет разработку социально значимых проектов Партии в соответствии с решениями Съезда;

5) осуществляет разработку идеологических и программных документов Партии;

6) формирует информационную политику Партии;

7) организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы Партии, а также выполнение решений руководящих и иных органов, должностных лиц Партии;

8) проводит в жизнь текущую политику Партии путем реализации конкретных планов, программ и отдельных мероприятий Партии;

9) принимает решения о создании объединений, ассоциаций и союзов с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

10) устанавливает и поддерживает международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, принимает решения о вступлении в международные неправительственные союзы и ассоциации;

11) обобщает предложения по внесению изменений в Устав и Программу Партии, а также по другим вопросам, отнесенным настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда;

12) утверждает образец партийного билета члена Партии;

13) приостанавливает действие или отменяет решения руководящих и иных органов, выборных должностных лиц структурных подразделений Партии, если они не соответствуют Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям Съезда, Председателя Партии, Президиума, принятым в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом, наносят вред политическим интересам Партии и (или) дискредитируют Партию, а также в иных случаях;

14) утверждает Положение о Палате депутатов Партии, в котором устанавливается порядок ее формирования, вносит в него изменения;

15) принимает в соответствии со статьей 24 настоящего Устава решения о включении в состав Палаты депутатов Партии иных лиц, а также о прекращении полномочий членов Палаты депутатов Партии, за исключением полномочий Председателя Совета Палаты депутатов, членов Совета Палаты депутатов Партии;

16) формирует коллегиальные рабочие органы Партии и утверждает положения об их деятельности;

17) избирает по предложению Председателя Партии председателей коллегиальных рабочих органов Партии на срок полномочий действующего Президиума, заслушивает их отчеты, принимает решения о досрочном прекращении их полномочий;

18) утверждает инструктивно-методические, рекомендательные, типовые и иные документы по вопросам деятельности Партии, определяет основные требования по организации обучения кадров и актива Партии;

19) дает обязательные для применения толкования и разъяснения норм настоящего Устава, издает обязательные для исполнения инструкции по вопросам их единообразного применения;

20) рассматривает жалобы и обращения, связанные с деятельностью Партии, руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и ее структурных подразделений, может создавать для предварительного рассмотрения указанных жалоб и обращений временные рабочие группы и (или) постоянно действующие комиссии и утверждать положения об их деятельности;

21) принимает решения о создании структурных подразделений Партии в порядке, установленном настоящим Уставом;

22) принимает решения о введении, порядке уплаты и размерах членских взносов, а также о порядке распределения денежных средств, полученных от уплаты членских взносов, между структурными подразделениями Партии;

23) утверждает и вносит изменения в бюджет Партии и сметы текущих расходов Партии;

24) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности Партии, за исключением отнесенных к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Председателя Партии, Председателя Совета Палаты депутатов Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии.

2. К исключительной компетенции Президиума относится:

1) внесение на рассмотрение Съезда обобщенных и одобренных предложений по внесению изменений в Устав и Программу Партии, а также по другим вопросам, отнесенным настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда;

2) принятие в порядке, установленном настоящим Уставом, решения о возложении полномочий Председателя Партии на Председателя Совета Палаты депутатов или на одного из членов Президиума Центрального совета в случае досрочного прекращения полномочий Председателя Партии на срок до момента его избрания Съездом;

3) установление и изменение по предложению Председателя Партии количества Секретарей Президиума Центрального совета, определение направлений их работы;

4) избрание по предложению Председателя Партии из числа членов Президиума Центрального совета Секретарей Президиума Центрального совета на срок полномочий Президиума Центрального совета, досрочное прекращение их полномочий, избрание новых секретарей Президиума Центрального совета в связи с принятием решения об увеличении их количества или в связи с досрочным прекращением полномочий Секретарей Президиума Центрального совета на срок полномочий Президиума в порядке, установленном настоящим Уставом;

5) рассмотрение и утверждение отчетов Секретарей Президиума Центрального совета;

6) принятие решений о создании региональных и местных отделений Партии с правами юридического лица, установление их наименований и внесение в них изменений;

7) принятие решений о реорганизации и ликвидации региональных и местных отделений Партии, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица;

8) реализация прав и исполнение обязанностей юридического лица от имени Партии в соответствии с настоящим Уставом;

9) учреждение издательств, информационных агентств, полиграфических предприятий, средств массовой информации и образовательных учреждений дополнительного образования взрослых;

10) по окончании срока полномочий представление Съезду Партии отчета о своей деятельности.

3. Президиум Центрального совета Партии при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов:

1) обобщает предложения по выдвижению Партией кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, кандидатов на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований;

2) исключает в порядке, установленном настоящим Уставом, кандидатов из выдвинутых Партией федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, списков кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, в том числе заверенного и (или) зарегистрированного, по следующим основаниям:

а) на основании личного письменного заявления кандидата;

б) в случае тяжелой болезни или стойкого расстройства здоровья кандидата;

в) в случае признания кандидата недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

г) в случае вступления в отношении кандидата в законную силу приговора суда с избранием меры наказания в виде лишения свободы;

д) в случае непредставления кандидатом в надлежащем виде документов, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для выдвижения кандидата, регистрации кандидата, заверения списка кандидатов, в составе которого он выдвинут кандидатом;

е) в случае дачи кандидатом согласия на выдвижение его кандидатом и (или) согласия на включение его в список кандидатов от другого избирательного объединения или подачи кандидатом уведомления о самовыдвижении на этих же выборах;

ж) в случае совершения кандидатом действий (бездействия), нарушающих настоящий Устав, и (или) дискредитирующих Партию, и (или) наносящих материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии;

з) в случае неисполнения кандидатом решения руководящего или иного органа, должностного лица Партии или ее структурного подразделения, связанного с участием Партии или ее структурного подразделения в выборах;

и) в случае принятия в соответствии с настоящим Уставом решения об исключении из Партии кандидата, являющегося членом Партии;

к) в случае низкой степени участия кандидата в политической и иной деятельности Партии, связанной с участием Партии или ее структурного подразделения в выборах;

л) по иным основаниям, установленным законом.

3) назначает и досрочно прекращает полномочия уполномоченных представителей, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

4) назначает и досрочно прекращает полномочия доверенных лиц в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах;

5) принимает решения о политической поддержке кандидатов, списков кандидатов в органы государственной власти и местного самоуправления, на иные выборные должности;

6) разрабатывает стратегию и тактику избирательных кампаний Партии, утверждает планы их проведения, организует проведение предвыборной агитации и агитации по вопросам референдумов;

7) разрабатывает и утверждает соответствующую предвыборную программу Партии;

8) вносит на рассмотрение уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах органов предложения по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса, членами иных избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также предложения по кандидатурам в резерв составов участковых комиссий;

9) назначает и досрочно прекращает полномочия члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса, членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом совещательного голоса, членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;

10) назначает наблюдателей в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, в иные избирательные комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;

11) принимает решение о согласовании кандидатур для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в установленном законом порядке;

12) в случае отсутствия регионального или местного отделения Партии выдвигает кандидатов, списки кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

13) отзывает кандидатов, выдвинутых Президиумом по одномандатным (многомандатным) округам, по единому избирательному округу, списки кандидатов по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 3 настоящей статьи;

14) изменяет с согласия кандидата одномандатный (многомандатный) избирательный округ, по которому кандидат выдвинут Партией, в случае и порядке, предусмотренном законом;

15) в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах выдвигает инициативу проведения референдума, принимает решение об образовании инициативных групп по проведению референдумов;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности Партии в связи с участием Партии в выборах, за исключением отнесенных к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Председателя Партии.

4. К исключительной компетенции Президиума в связи с осуществлением прав, связанных с проведением выборов и референдумов, относится:

1) внесение на рассмотрение Съезда обобщенных и одобренных предложений по выдвижению Партией кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), кандидатов и (или) списков кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, кандидатов и (или) списков кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

2) внесение в порядке, установленном законодательством, предложений Президенту Российской Федерации о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), если конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации предусмотрено избрание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

3) заверение списка граждан, включенных Партией в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в список кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, являющихся членами Партии;

4) заверение документов о членстве и статусе в Партии кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

5) принятие решения о создании региональными отделениями Партии своих избирательных фондов для финансирования избирательной кампании Партии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

6)  внесение предложения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по кандидатуре другого зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации из того же федерального списка кандидатов, выдвинутого Съездом, для замещения вакантного депутатского мандата;

7) выдвижение тайным голосованием кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти на повторных и дополнительных выборах и в иных случаях, установленных законодательством.

 

Статья 20. Секретари Президиума Центрального совета Партии

1. Секретари Президиума Центрального совета (далее – Секретари Президиума) – выборные должностные лица, действующие на основании поручений Президиума Центрального совета, Председателя Партии по направлениям деятельности, определенным Президиумом Центрального совета, в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Президиума Центрального совета и Председателя Партии.

2. Секретари Президиума избираются Президиумом на своем заседании на срок полномочий Президиума из числа его членов. Секретари Президиума могут быть избраны в порядке, установленном настоящим Уставом, на новый срок. Количество Секретарей Президиума устанавливается и изменяется решением Президиума по предложению Председателя Партии. В связи с увеличением количества Секретарей Президиума на заседании Президиума на срок его полномочий могут быть избраны новые Секретари Президиума.

3. Полномочия Секретаря Президиума прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий Секретаря Президиума и (или) члена Президиума, принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий члена Президиума, принятия Президиумом решения о досрочном прекращении полномочий Секретаря Президиума. В связи с досрочным прекращением полномочий Секретаря Президиума на заседании Президиума на срок его полномочий может быть избран новый Секретарь Президиума.

4. Направления деятельности, а также порядок осуществления полномочий Секретарей Президиума определяются Президиумом Центрального совета.

 

Статья 21. Компетенция Секретарей Президиума

Секретарь Президиума по поручению Президиума Центрального совета, Председателя Партии:

1) осуществляет деятельность по направлению, определенному Президиумом Центрального совета, в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Президиума Центрального совета и Председателя Партии;

2) выполняет отдельные поручения Президиума Центрального совета, Председателя Партии по соответствующему направлению деятельности;

3) представляет Президиуму Центрального совета отчеты о своей деятельности;

4) осуществляет иные полномочия, принимает решения в рамках определенного направления деятельности в соответствии с настоящим Уставом, решениями Президиума Центрального совета и Председателя Партии, в порядке, определенном Президиумом Центрального совета.

 

Статья 22. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии

1. Центральная Контрольно-ревизионная комиссия Партии (далее – Центральная контрольно-ревизионная комиссия или ЦКРК) – постоянно действующий центральный контрольно-ревизионный выборный коллегиальный орган Партии, подотчетный Съезду Партии.

2. ЦКРК руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о контрольно-ревизионных органах Партии, утверждаемым решением ЦКРК.

3. ЦКРК осуществляет контроль за соблюдением Устава Партии и ведением финансово-хозяйственной деятельности руководящими и иными органами, должностными лицами Партии и ее структурных подразделений, а также за соблюдением Устава Партии членами Партии.

4. ЦКРК имеет право получать от членов Партии, должностных лиц и работников Центрального Аппарата Партии информацию, связанную с деятельностью Партии, запрашивать у должностных лиц, руководящих и иных органов Партии и ее структурных подразделений документы, связанные с уставной и финансово-хозяйственной деятельностью Партии.

5. Должностные лица и органы Партии обязаны представлять по письменному запросу ЦКРК, оформленному ее решением, информацию и документы, давать объяснения, относящиеся к их деятельности и должностным обязанностям.

6. Члены ЦКРК избираются Съездом сроком на два с половиной года тайным голосованием из числа членов Партии. Членами ЦКРК не могут быть избраны члены Центрального совета, в том числе являющиеся ими по должности, должностные лица и работники Центрального Аппарата Партии. По истечении указанного срока полномочия членов ЦКРК сохраняются до момента избрания Съездом нового состава ЦКРК. Члены ЦКРК могут быть избраны Съездом на новый срок. Численность членов ЦКРК устанавливается и изменяется решением Съезда по предложению Председателя Партии. В связи с увеличением Съездом численности членов ЦКРК Съездом на срок полномочий ЦКРК могут быть избраны новые члены ЦКРК.

7. Полномочия члена ЦКРК прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий члена ЦКРК. В связи с досрочным прекращением полномочий члена ЦКРК Съездом на срок полномочий ЦКРК могут быть избраны новые члены ЦКРК.

8. Выборными должностными лицами ЦКРК являются: Председатель ЦКРК, заместители Председателя ЦКРК, которые избираются членами ЦКРК на срок осуществления полномочий ЦКРК из числа членов ЦКРК. Председатель ЦКРК избирается по предложению Председателя Партии.

9. Полномочия Председателя ЦКРК, заместителей Председателя ЦКРК прекращаются досрочно в случаях добровольного сложения с себя полномочий, прекращения полномочий члена ЦКРК по основаниям, установленным частью 7 настоящей статьи Устава, принятия ЦКРК решения о досрочном прекращении их (его) полномочий.

В случае досрочного прекращения полномочий Председателя ЦКРК его полномочия осуществляет заместитель Председателя ЦКРК до момента избрания нового Председателя ЦКРК.

10. Руководство деятельностью ЦКРК осуществляет Председатель ЦКРК, который по должности председательствует на ее заседаниях, а в его отсутствие по его решению или письменному поручению – заместитель Председателя ЦКРК.

Председатель ЦКРК представляет Съезду Партии отчеты о деятельности ЦКРК в сроки и порядке, предусмотренные настоящим Уставом, имеет право участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях Центрального совета, Президиума Центрального совета, принимает решения о направлении в служебные поездки членов ЦКРК для проведения проверок и по иным вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, а также дает обязательные письменные поручения заместителям Председателя и членам ЦКРК.

Заместители Председателя ЦКРК выполняют поручения Председателя ЦКРК, организуют работу ЦКРК по вопросам и направлениям деятельности ЦКРК, закрепленным за ними решением Председателя ЦКРК о распределении обязанностей между заместителями Председателя ЦКРК, по поручению Председателя ЦКРК участвуют с правом совещательного голоса в заседаниях Центрального совета, Президиума Центрального совета.

11. Заседания ЦКРК созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год Председателем ЦКРК, а в его отсутствие по его письменному поручению – заместителем Председателя ЦКРК.

12. Решение о созыве заседания ЦКРК должно также быть принято по письменному требованию более половины от установленной Съездом численности членов ЦКРК.

13. В решении о созыве заседания ЦКРК должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания ЦКРК. Соответствующим решением дата и (или) место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания ЦКРК могут быть изменены.

14. Проект повестки заседания ЦКРК формирует Председатель ЦКРК, а в его отсутствие и (или) по его письменному поручению – заместитель Председателя ЦКРК.

15. Заседание ЦКРК считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной Съездом численности ее членов.

Решения ЦКРК принимаются ее членами большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов ЦКРК. За исключением случаев, установленных настоящим Уставом, форма голосования определяется ЦКРК.

В случае возникновения вопросов, требующих безотлагательного решения ЦКРК, Председатель ЦКРК или по его поручению один из заместителей Председателя ЦКРК вправе своим решением провести опросное голосование среди членов ЦКРК, не созывая ее заседание. Опросное голосование в соответствии с Положением о контрольно-ревизионных органах Партии оформляется протоколом, к протоколу приобщается лист опросного голосования с подписями всех членов ЦКРК, принявших участие в опросном голосовании. Решение ЦКРК принимается путем опросного голосования большинством голосов членов ЦКРК от ее установленной численности.

16. ЦКРК по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения, которые подписывает Председатель ЦКРК, а в его отсутствие по его письменному поручению – заместитель Председателя ЦКРК. ЦКРК по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, составляет акты, заключения и иные документы, которые подписывает Председатель ЦКРК или по его письменному поручению – члены ЦКРК.

17. Решения ЦКРК, принятые в пределах ее компетенции, установленной настоящим Уставом, являются обязательными для всех членов Партии, центральных и иных органов (за исключением Съезда) и должностных лиц Партии, руководящих и иных органов, должностных лиц структурных подразделений Партии и подлежат обязательному рассмотрению и исполнению.

18. Председатель Партии, Председатель Совета Палаты депутатов Партии вправе участвовать в заседаниях ЦКРК с правом совещательного голоса.

 

Статья 23. Компетенция Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии

Центральная контрольно-ревизионная комиссия:

1) осуществляет контроль за уставной и финансово-хозяйственной деятельностью Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Партии и ее структурных подразделений;

2) проводит по итогам финансового года плановую проверку исполнения бюджета и осуществления финансово-хозяйственной деятельности Партии;

3) проводит целевые и внеплановые проверки деятельности Партии и ее структурных подразделений;

4) информирует центральные органы и Председателя Партии о результатах проверок;

5) осуществляет контроль выполнения решений Съезда, Центрального совета, Президиума и Председателя Партии;

6) рассматривает жалобы, обращения, предложения, письма членов Партии по вопросам, отнесенным к компетенции ЦКРК;

7) планирует, координирует и контролирует деятельность контрольно-ревизионных органов структурных подразделений Партии и их должностных лиц, дает им поручения о проведении внеплановых и целевых проверок;

8) отменяет решения контрольно-ревизионных органов структурных подразделений Партии и их должностных лиц в случае несоответствия указанных решений настоящему Уставу, решению ЦКРК или Положению о контрольно-ревизионных органах Партии, утвержденному решением ЦКРК;

9) утверждает Положение о контрольно-ревизионных органах Партии, а также инструктивно-методические, рекомендательные, типовые и иные документы по вопросам деятельности контрольно-ревизионных органов Партии;

10) по окончании срока своих полномочий представляет Съезду отчет о деятельности ЦКРК.

 

Статья 24. Палата депутатов Партии

1. Палата депутатов Партии (далее также – Палата депутатов) – коллегиальный совещательный орган Партии. Формирование и деятельность Палаты депутатов осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и Положением, утверждаемым Президиумом Центрального совета.

Палата депутатов формируется Президиумом Центрального совета из числа депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а также из числа депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатов представительных органов муниципальных образований, чьи кандидатуры предложены региональными отделениями Партии в соответствии с Положением, утверждаемым Президиумом Центрального совета, сроком на два с половиной года.

Президиум Центрального совета своим решением утверждает персональный состав Палаты депутатов. В состав Палаты депутатов по решению Президиума Центрального совета Партии могут быть включены иные лица.

Члены Совета Палаты депутатов являются членами Палаты депутатов Партии по должности.

2. Полномочия члена Палаты депутатов, члена Совета Палаты депутатов, Председателя Совета Палаты депутатов прекращаются в случае прекращения членства в Партии в соответствии с частью 1 статьи 7 настоящего Устава.

Полномочия члена Палаты депутатов (за исключением полномочий Председателя Совета Палаты депутатов) могут быть прекращены одновременно с прекращением исполнения им полномочий в качестве должностного лица, указанного в части 1 настоящей статьи.

Полномочия члена Палаты депутатов (за исключением полномочий Председателя Совета Палаты депутатов, члена Совета Палаты депутатов) также могут быть прекращены Президиумом Центрального совета Партии по предложению Председателя Совета Палаты депутатов.

Полномочия члена Совета Палаты депутатов могут быть приостановлены Президиумом Центрального совета Партии по предложению Председателя Совета Палаты депутатов в случае, если будет установлено, что деятельность члена Совета Палаты депутатов не соответствует настоящему Уставу, и (или) дискредитирует Партию, и (или) наносит материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии, или им не выполняются обязательные для исполнения решения органов и должностных лиц Партии, Палаты депутатов, или в случае его избрания с нарушением порядка, установленного настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Съездом.

3. Для руководства деятельностью Палаты депутатов Съездом Партии тайным голосованием сроком на два с половиной года избирается Председатель Совета Палаты депутатов Партии – высшее выборное должностное лицо Палаты депутатов. По истечении указанного срока полномочия Председателя Совета Палаты депутатов сохраняются до момента избрания Съездом нового Председателя Совета Палаты депутатов. Председатель Совета Палаты депутатов может быть избран Съездом на новый срок. Полномочия Председателя Совета Палаты депутатов могут быть прекращены досрочно решением Съезда. Одно и то же лицо не может одновременно исполнять полномочия Председателя Совета Палаты депутатов и Председателя Партии.

4. Председатель Совета Палаты депутатов:

1) осуществляет руководство деятельностью Палаты депутатов, Совета Палаты депутатов, созывает их заседания, председательствует на них;

2) вправе вносить на рассмотрение Палаты депутатов предложение о созыве Съезда Партии, в отсутствие Председателя Партии открывать его, председательствовать на нем;

3) входит по должности в составы Центрального совета, Президиума Центрального совета Партии, вправе созывать их заседания, в отсутствие Председателя Партии председательствовать на них;

4) вправе обращаться к органам и должностным лицам Партии и ее структурных подразделений с предложениями, обращениями и заявлениями, которые подлежат рассмотрению указанными органами и должностными лицами в первоочередном порядке;

5) по окончании срока своих полномочий представляет Съезду отчет о своей деятельности, а также отчет о деятельности Совета Палаты депутатов по окончании срока его полномочий;

6) осуществляет в соответствии с настоящим Уставом иные полномочия.

5. Съезд Партии избирает Совет Палаты депутатов Партии (далее – Совет Палаты депутатов) – постоянно действующий выборный коллегиальный орган Палаты депутатов.

Численность членов Совета Палаты депутатов устанавливается и изменяется Съездом Партии на основании предложений Председателя Совета Палаты депутатов. Члены Совета Палаты депутатов избираются Съездом Партии тайным голосованием сроком на два с половиной года. Полномочия члена Совета палаты депутатов могут быть досрочно прекращены Съездом Партии. Председатель Совета Палаты депутатов входит по должности в состав Совета Палаты депутатов.

В период между Съездами новые члены Совета Палаты депутатов могут быть избраны Советом Палаты депутатов из числа членов Палаты депутатов на своем заседании на срок полномочий Совета Палаты депутатов, избранного Съездом, в пределах численности членов Совета Палаты депутатов, установленной решением Съезда Партии.

6. Совет Палаты депутатов по вопросам своей компетенции принимает решения. Решения и иные документы Совета Палаты депутатов подписывает Председатель Совета Палаты депутатов или по его поручению один из членов Совета Палаты депутатов.

7. Решения Председателя Совета Палаты депутатов, Совета Палаты депутатов могут быть отменены Съездом Партии в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям Съезда.

 

Статья 25. Центральный Аппарат Партии, Аппараты структурных подразделений Партии

1. Для текущей работы по обеспечению деятельности членов выборных коллегиальных органов и должностных лиц Партии и ее структурных подразделений, по реализации и проверке исполнения решений руководящих, контрольно-ревизионных и иных органов, должностных лиц Партии и ее структурных подразделений формируются Центральный Аппарат Партии, Аппараты региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, действующие на основании Положения о Центральном Аппарате Партии и типовых Положений об Аппаратах региональных и местных отделений, утверждаемых Председателем Партии.

2. Общее руководство деятельностью Центрального Аппарата Партии, в том числе утверждение его структуры, штата работников и штатного расписания, внесение в них изменений и дополнений, определение порядка, формы организации и системы оплаты труда и премирования штатных работников и привлекаемых специалистов, прием на работу и увольнение работников осуществляет Председатель Партии или поручает осуществлять полномочия по руководству деятельностью Центрального Аппарата Партии или часть этих полномочий иному лицу, которому для этого выдает от имени Партии соответствующую доверенность.

3. Партия, региональные отделения и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, вправе заключать с работниками Аппаратов срочные трудовые договоры на срок, не превышающий срок полномочий соответствующих постоянно действующих руководящих выборных коллегиальных органов.

 

ГЛАВА V

РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ

 

Статья 26. Общие положения о региональном отделении Партии

1. Региональным отделением Партии (далее – региональное отделение) является структурное подразделение Партии, созданное и осуществляющее свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации.

2. Региональное отделение создается по решению Президиума. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано и действовать только одно региональное отделение. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение.

Наименования региональных отделений устанавливаются решением Президиума, который может вносить в них изменения. Полное наименование регионального отделения включает полное наименование Партии с указанием территориальной принадлежности. Сокращенное и краткое наименование регионального отделения Партии включает сокращенное (краткое) наименование Партии с указанием территориальной принадлежности.

3. Региональное отделение на территории своей деятельности участвует в выборах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Учет региональных отделений осуществляет Президиум Центрального совета.

 

Статья 27. Коллегиальные органы и должностные лица регионального отделения Партии

1. Выборными коллегиальными органами регионального отделения являются: Конференция (Общее собрание) регионального отделения, Совет регионального отделения, Бюро Совета регионального отделения.

Выборными должностными лицами регионального отделения являются: Председатель Совета регионального отделения, Секретарь Бюро Совета регионального отделения.

2. Контрольно-ревизионным выборным коллегиальным органом регионального отделения является Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения.

 

Статья 28. Конференция (Общее собрание) регионального отделения Партии

1. Конференция (Общее собрание) регионального отделения – высший руководящий коллегиальный орган регионального отделения, правомочный принимать решения по всем вопросам деятельности регионального отделения, его органов и должностных лиц, за исключением вопросов, решение по которым отнесено настоящим Уставом к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии. Конференция (Общее собрание) регионального отделения вправе отменить любое решение, принятое выборным коллегиальным органом или должностным лицом регионального отделения, местного или первичного отделения Партии, входящего в состав регионального отделения, внести в него изменения и дополнения.

Конференция регионального отделения – высший руководящий выборный коллегиальный орган регионального отделения, в состав которого входит хотя бы одно местное отделение Партии.

Общее собрание регионального отделения – высший руководящий коллегиальный орган регионального отделения, в составе которого нет местных отделений Партии.

Участниками Общего собрания регионального отделения являются члены Партии, состоящие на учете в данном региональном отделении, а в случае создания регионального отделения – постоянно или преимущественно проживающие на территории данного субъекта Российской Федерации.

2. Конференция (Общее собрание) регионального отделения созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в два года Советом регионального отделения.

3. Совет регионального отделения обязан принять решение о созыве Конференции (Общего собрания) регионального отделения по требованиям Председателя Партии, Президиума, ЦКРК, Контрольно-ревизионной комиссии данного регионального отделения, оформленным их решениями, либо по письменному требованию более половины членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении.

4. В решении о созыве Конференции (Общего собрания) регионального отделения должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения данной Конференции (данного Общего собрания), норма представительства для избрания делегатов Конференции регионального отделения, проект ее (его) повестки. Соответствующим решением дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения Конференции (Общего собрания) регионального отделения, проект ее (его) повестки могут быть изменены.

5. Если в результате досрочного прекращения и (или) приостановления полномочий члена (членов) Совета регионального отделения численность оставшихся членов не позволяет провести правомочное заседание Совета регионального отделения, либо в случае нарушения Советом регионального отделения требований части 3 настоящей статьи Устава, либо в случае отмены Президиумом решения Совета регионального отделения о созыве Конференции (Общего собрания) регионального отделения, либо в период до момента избрания членов Совета регионального отделения при его создании, Конференция (Общее собрание) регионального отделения может быть созвана (созвано) решением Президиума, который определяет дату и место (наименование города или иного населенного пункта) ее (его) проведения, норму представительства для избрания делегатов Конференции регионального отделения, а также может изменять дату, норму представительства и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения Конференции (Общего собрания) регионального отделения, формируют проект ее (его) повестки.

6. Делегаты на Конференцию регионального отделения избираются Конференциями (Общими собраниями) местных отделений Партии, входящих в состав данного регионального отделения, из числа членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, и собраниями членов Партии, состоящих на учете непосредственно в данном региональном отделении и не учитываемых в составе местных отделений Партии, из числа членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, по норме представительства, установленной Советом регионального отделения, а в случаях, указанных в части 5 настоящей статьи Устава, – Президиумом.

Порядок и сроки проведения собраний членов Партии, состоящих на учете непосредственно в региональном отделении и не учитываемых в составе местных отделений Партии, определяются решением Совета регионального отделения, а в случаях, указанных в части 6 настоящей статьи Устава, – решением Президиума.

7. Открывает Конференцию (Общее собрание) регионального отделения, как правило, Председатель Совета регионального отделения. Председательствующий и секретарь Конференции (Общего собрания) регионального отделения избираются на Конференции (Общем собрании) из числа ее делегатов (его участников).

8. Конференция регионального отделения считается правомочной, если в ее работе принимают участие более половины избранных на нее делегатов, представляющих более половины членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении.

Общее собрание регионального отделения считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, а в случае создания регионального отделения – постоянно или преимущественно проживающих на территории данного субъекта Российской Федерации.

Решения Конференции (Общего собрания) регионального отделения принимаются ее делегатами (его участниками) большинством голосов от числа присутствующих на правомочной Конференции (Общем собрании) регионального отделения ее делегатов (его участников).

9. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Конференцией (Общим собранием) регионального отделения.

10. Решения Конференции (Общего собрания) регионального отделения оформляются ее (его) протоколом. Протокол Конференции (Общего собрания) регионального отделения подписывают председательствующий и секретарь Конференции (Общего собрания) регионального отделения. При необходимости и в случаях, предусмотренных законодательством, отдельные решения Конференции (Общего собрания) регионального отделения могут оформляться выписками из протокола. Выписки из протокола Конференции (Общего собрания) регионального отделения подписывает Председатель Совета регионального отделения, а в случае его длительного отсутствия Секретарь Бюро Совета регионального отделения (при его отсутствии – один из членов Совета регионального отделения) на основании поручения Председателя Совета регионального отделения в форме соответствующего решения или доверенности.

Заверенная надлежащим образом копия протокола Конференции (Общего собрания) регионального отделения должна быть направлена в Президиум не позднее чем через семь дней после его оформления.

11. Решения Конференции (Общего собрания) регионального отделения могут быть отменены Съездом, Президиумом в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям центральных органов Партии, Председателя Партии, нанесения ими вреда политическим интересам Партии и (или) дискредитации Партии, а также в иных случаях.

12. Решения Конференции (Общего собрания) регионального отделения, принятые в пределах ее (его) компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, руководящих и иных органов, должностных лиц данного регионального отделения, местных и первичных отделений, входящих в состав данного регионального отделения.

13. В Конференции регионального отделения вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель или по его письменному поручению член Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, если они не избраны делегатами данной Конференции регионального отделения.

 

Статья 29. Компетенция Конференции (Общего собрания) регионального отделения Партии

1. К компетенции Конференции (Общего собрания) регионального отделения относится:

1) определение приоритетных направлений деятельности регионального отделения в соответствии с настоящим Уставом, Программой Партии и решениями центральных органов Партии;

2) избрание делегатов на Съезд Партии;

3) установление и изменение численности членов Совета и членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;

4) избрание тайным голосованием сроком на два года Председателя Совета регионального отделения, кандидатура которого рекомендована Президиумом, членов Совета и членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;

5) досрочное прекращение полномочий Председателя Совета регионального отделения (по предварительному согласованию с Президиумом), членов Совета и членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;

6) избрание тайным голосованием новых членов Совета и членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения в связи с принятием решения об увеличении численности их членов или в связи с досрочным прекращением полномочий их членов на срок полномочий указанных органов;

7) рассмотрение и утверждение отчетов Председателя Совета, Совета и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;

8) определение порядка работы (принятие регламента) Конференции (Общего собрания) регионального отделения;

9) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, принятие решений по иным вопросам деятельности регионального отделения, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.

2. К компетенции Конференции (Общего собрания) регионального отделения при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов, относится:

1) рассмотрение кандидатур, не являющихся членами каких-либо политических партий, которые обратились в установленном законодательством о выборах порядке с предложением о включении их в списки кандидатов в депутаты, выдвигаемые Партией и ее структурными подразделениями, о выдвижении их Партией и ее структурными подразделениями кандидатами на выборные должности;

2) выдвижение тайным голосованием, в том числе на повторных и дополнительных выборах, в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах:

а) кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иную выборную должность в органах государственной власти субъекта Российской Федерации – по предварительному согласованию с Президиумом;

б) кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, кандидатуры которых, а в случае выдвижения списка кандидатов кандидатуры и порядок их размещения в списке, предварительно согласованы Президиумом;

в) кандидатов на должность главы и на иные выборные должности муниципальных образований, кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований (на должность главы и в представительные органы муниципального образования, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, – по предварительному согласованию с Президиумом).

3) отзыв в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, в порядке, установленном настоящим Уставом и по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 3 статьи 19, выдвинутого Конференцией (Общим собранием) регионального отделения:

а) кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иную выборную должность в органах государственной власти субъекта Российской Федерации – по предварительному согласованию с Президиумом;

б) списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по предварительному согласованию с Президиумом;

в) кандидата на должность главы или на иную выборную должность муниципального образования, списка кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования (на должность главы и в представительные органы муниципального образования, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, – по предварительному согласованию с Президиумом).

4) назначение уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, и прекращение их полномочий, а также делегирование в соответствии с законодательством полномочий по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, Совету и (или) Бюро Совета регионального отделения Партии при проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации, представительные органы муниципальных образований, на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований;

5) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, принятие решений по иным вопросам деятельности регионального отделения, связанным с участием регионального отделения в выборах, за исключением отнесенных к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.

 

Статья 30. Председатель Совета регионального отделения Партии

1. Председатель Совета регионального отделения – высшее выборное должностное лицо регионального отделения Партии.

2. Конференция (Общее собрание) регионального отделения тайным голосованием сроком на два года избирает члена Партии, состоящего на учете в данном региональном отделении, а в случае создания регионального отделения – постоянно или преимущественно проживающего на территории данного субъекта Российской Федерации, рекомендованного к избранию решением Президиума, Председателем Совета регионального отделения. По истечении указанного срока полномочия Председателя Совета регионального отделения сохраняются до момента избрания Конференцией (Общим собранием) регионального отделения нового Председателя Совета регионального отделения. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Совета регионального отделения более трех сроков подряд.

3. Полномочия Председателя Совета регионального отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, снятия с учета в региональном отделении в связи с переездом на новое место постоянного или преимущественного проживания, принятия Конференцией (Общим собранием) регионального отделения решения о досрочном прекращении полномочий Председателя Совета регионального отделения.

4. Полномочия Председателя Совета регионального отделения могут быть приостановлены Президиумом по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Конференцией (Общим собранием) регионального отделения.

5. В случае досрочного прекращения полномочий или принятия решения о приостановлении полномочий Председателя Совета регионального отделения, полномочия Председателя Совета регионального отделения возлагаются на Секретаря Бюро Совета регионального отделения. При отсутствии Секретаря Бюро Совета регионального отделения  полномочия возлагаются на одного из членов Совета регионального отделения, рекомендованного Президиумом Центрального совета Партии, которому от имени регионального отделения выдается соответствующая доверенность. Доверенность подписывается по поручению Совета регионального отделения одним из его членов или Председателем партии.

6. В случае длительного отсутствия Председателя Совета регионального отделения (служебная командировка, учеба, болезнь и т.п.) полномочия Председателя Совета регионального отделения по его поручению может осуществлять Секретарь Бюро Совета регионального отделения (при его отсутствии – один из членов Совета регионального отделения) на основании поручения Председателя Совета регионального отделения в форме соответствующего решения или доверенности.

7. Председатель Совета регионального отделения осуществляет руководство деятельностью регионального отделения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, действует от имени регионального отделения без доверенности.

8. Председатель Совета регионального отделения по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает, подписывает решения и иные документы регионального отделения.

9. Решения Председателя Совета регионального отделения могут быть отменены Съездом, Председателем Партии, Президиумом, Конференцией (Общим собранием) данного регионального отделения в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям центральных органов Партии, Председателя Партии, Конференции (Общего собрания) данного регионального отделения, нанесения ими вреда политическим интересам Партии и (или) дискредитации Партии, а также в иных случаях.

10. Решения Председателя Совета регионального отделения, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, Секретаря Бюро Совета, Бюро Совета и Совета данного регионального отделения, руководящих органов и должностных лиц местных и первичных отделений, входящих в состав данного регионального отделения.

 

Статья 31. Компетенция Председателя Совета регионального отделения Партии

1. Председатель Совета регионального отделения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью регионального отделения в соответствии с настоящим Уставом, действует от имени регионального отделения без доверенности;

2) организует информационно-аналитическое, агитационно-пропагандистское, финансово-хозяйственное, правовое, документационное, организационно-техническое и иное обеспечение деятельности регионального отделения, его руководящих и иных органов и должностных лиц, организует взаимодействие регионального отделения, местных и первичных отделений Партии, входящих в его состав, координацию их деятельности, а также взаимодействие с центральными органами и должностными лицами Партии;

3) обнародует от имени регионального отделения заявления;

4) представляет Президиуму предложения по кандидатуре для рекомендации к избранию на должность Секретаря Бюро Совета регионального отделения из числа членов Совета регионального отделения;

5) представляет Совету регионального отделения предложения по кандидатурам для избрания членами Бюро Совета регионального отделения, а также по кандидатуре, рекомендованной решением Президиума для избрания на должность Секретаря Бюро Совета регионального отделения;

6) представляет региональное отделение без доверенности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в отношениях с организациями и их должностными лицами, с гражданами, в том числе в гражданско-правовых и трудовых отношениях;

7) выдает доверенности от имени регионального отделения;

8) распоряжается имуществом и денежными средствами регионального отделения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом;

9) открывает и закрывает в банке расчетный счет регионального отделения;

10) обладает правом первой подписи финансовых, в том числе первичных учетных (расчетных), документов регионального отделения;

11) организует учет поступления и расходования средств регионального отделения, налоговый и бухгалтерский учет и составление бухгалтерской отчетности в региональном отделении в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц;

12) утверждает отчет регионального отделения об исполнении его бюджета;

13) представляет сведения о поступлении и расходовании средств регионального отделения в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации;

14) по окончании срока своих полномочий представляет Конференции (Общему собранию) регионального отделения, Председателю Партии, Президиуму отчеты о своей деятельности;

15) осуществляет руководство деятельностью Аппарата регионального отделения Партии, принимает и увольняет работников Аппарата;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения, за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания) и Совета, Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.

2. Председатель Совета регионального отделения при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов:

1) организует работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления;

2) извещает заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с участием регионального отделения в выборах;

3) в случаях, установленных законодательством, заверяет списки кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований, выдвинутые региональным отделением;

4) организует опубликование, а также размещение в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" предвыборной программы регионального отделения в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о выборах.

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения, связанным с участием регионального отделения в выборах, за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания) и Совета регионального отделения, к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.

 

Статья 32. Совет регионального отделения Партии

1. Совет регионального отделения – постоянно действующий руководящий выборный коллегиальный орган регионального отделения, осуществляющий в период между Конференциями (Общими собраниями) регионального отделения руководство деятельностью регионального отделения в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом.

2. Члены Совета регионального отделения избираются Конференцией (Общим собранием) регионального отделения сроком на два года тайным голосованием из числа членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, а в случае создания регионального отделения – постоянно или преимущественно проживающих на территории данного субъекта Российской Федерации. По истечении указанного срока полномочия членов Совета регионального отделения сохраняются до момента избрания Конференцией (Общим собранием) регионального отделения нового состава Совета регионального отделения. Члены Совета регионального отделения могут быть избраны Конференцией (Общим собранием) регионального отделения на новый срок. Численность членов Совета регионального отделения устанавливается и изменяется решением Конференции (Общего собрания) регионального отделения, как правило, по предложению Председателя Совета регионального отделения с учетом того, что Председатель Совета регионального отделения входит в состав Совета регионального отделения по должности. В связи с увеличением численности членов Совета регионального отделения Конференцией (Общим собранием) регионального отделения тайным голосованием на срок полномочий Совета регионального отделения могут быть избраны новые члены Совета регионального отделения.

3. Полномочия члена Совета регионального отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, снятия с учета в региональном отделении в связи с переездом на новое место постоянного или преимущественного проживания, принятия Конференцией (Общим собранием) регионального отделения решения о досрочном прекращении полномочий члена Совета регионального отделения. В связи с досрочным прекращением полномочий члена Совета регионального отделения Конференцией (Общим собранием) регионального отделения тайным голосованием на срок полномочий Совета регионального отделения может быть избран новый член Совета регионального отделения.

4. Полномочия члена (членов) Совета регионального отделения могут быть приостановлены Президиумом по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Конференцией (Общим собранием) регионального отделения.

5. Совет регионального отделения вправе решать любые вопросы деятельности регионального отделения, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Конференции (Общего собрания) регионального отделения, к компетенции Председателя Совета регионального отделения или центральных органов и должностных лиц Партии. Совет регионального отделения вправе отменить любое решение, принятое Бюро Совета регионального отделения, внести в него изменения и дополнения.

6. Руководство деятельностью Совета регионального отделения осуществляет Председатель Совета регионального отделения, который по должности председательствует на его заседаниях.

7. Заседания Совета регионального отделения созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца Председателем Совета регионального отделения.

8. Решение о созыве заседания Совета регионального отделения должно быть принято также по требованиям Председателя Партии, Президиума, ЦКРК, Контрольно-ревизионной комиссии данного регионального отделения, оформленным их решениями, либо по письменному требованию более половины от установленной Конференцией (Общим собранием) регионального отделения численности членов Совета регионального отделения.

9. В решении о созыве заседания Совета регионального отделения должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Совета регионального отделения. Соответствующим решением дата и (или) место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Совета регионального отделения могут быть изменены.

10. Проект повестки заседания Совета регионального отделения формирует Председатель Совета регионального отделения.

11. В случае досрочного прекращения или приостановления полномочий Председателя Совета регионального отделения, либо в случае нарушения Председателем Совета регионального отделения требований части 8 настоящей статьи Устава, либо в случае отмены Президиумом решения Председателя Совета регионального отделения о созыве заседания Совета регионального отделения, заседание Совета регионального отделения может быть созвано решением Президиума, который определяет дату и место (наименование города или иного населенного пункта) его проведения, может их изменять, формирует проект его повестки.

12. Заседание Совета регионального отделения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной Конференцией (Общим собранием) регионального отделения численности его членов.

Решения Совета регионального отделения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов Совета регионального отделения. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Советом регионального отделения.

13. Совет регионального отделения по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения. Решения и иные документы Совета регионального отделения подписывает Председатель Совета регионального отделения.

14. Решения Совета регионального отделения могут быть отменены Съездом, Президиумом, Конференцией (Общим собранием) данного регионального отделения в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям центральных органов Партии, Председателя Партии, Конференции (Общего собрания) данного регионального отделения, нанесения ими вреда политическим интересам Партии и (или) дискредитации Партии, а также в иных случаях.

15. Решения Совета регионального отделения, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, Секретаря Бюро Совета и Бюро Совета данного регионального отделения, руководящих органов и должностных лиц местных и первичных отделений, входящих в состав данного регионального отделения.

16. В заседаниях Совета регионального отделения вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель или по его письменному поручению член Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.

 

Статья 33. Компетенция Совета регионального отделения Партии

1. Совет регионального отделения:

1) осуществляет руководство деятельностью регионального отделения в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;

2) осуществляет информационно-аналитическое, агитационно-пропагандистское, финансово-хозяйственное, правовое, документационное, организационно-техническое и иное обеспечение уставной деятельности регионального отделения, Председателя Совета, Секретаря Бюро Совета и Бюро Совета регионального отделения, организует взаимодействие руководящих и иных органов регионального отделения, местных и первичных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения;

3) организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы Партии, а также выполнение решений центральных органов и должностных лиц Партии, Конференции (Общего собрания) регионального отделения;

4) обобщает предложения членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, руководящих и иных органов, должностных лиц регионального отделения по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к компетенции Конференции (Общего собрания) регионального отделения;

5) определяет порядок и сроки проведения собраний членов Партии, состоящих на учете непосредственно в региональном отделении и не учитываемых в составе местных отделений, по избранию делегатов на Конференцию регионального отделения;

6) приостанавливает действие или отменяет решения руководящих и иных органов, выборных должностных лиц местных и первичных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения, решения Бюро Совета регионального отделения, если они не соответствуют Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и ее регионального отделения, в состав которого входят данные местные и первичные отделения Партии, принятым в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом, наносят вред политическим интересам Партии и (или) дискредитируют Партию, а также в иных случаях;

7) утверждает инструктивно-методические, рекомендательные, типовые и иные документы по вопросам деятельности регионального отделения, определяет основные требования по организации обучения кадров и актива регионального отделения;

8) рассматривает жалобы и обращения, связанные с деятельностью регионального отделения, руководящих органов и должностных лиц местных и первичных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения, может создавать для предварительного рассмотрения указанных жалоб и обращений временные рабочие группы и (или) постоянно действующую комиссию и утверждать положения об их деятельности;

9) представляет не реже одного раза в год Президиуму, а также по его запросам, сведения, в том числе о численности членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, и отчеты о деятельности регионального отделения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения, за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания), Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.

2. К исключительной компетенции Совета регионального отделения относится:

1) созыв Конференции (Общего собрания) регионального отделения, определение даты и места (наименования города или иного населенного пункта) ее (его) проведения, нормы представительства и формирование проекта ее (его) повестки, изменение даты и места (наименования города или иного населенного пункта) ее (его) проведения, проекта повестки;

2) внесение на рассмотрение Конференции (Общего собрания) регионального отделения обобщенных и одобренных предложений членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, руководящих и иных органов, должностных лиц регионального отделения по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к компетенции Конференции (Общего собрания) регионального отделения;

3) принятие в порядке, установленном настоящим Уставом, решения о возложении полномочий Председателя Совета регионального отделения на Секретаря Бюро Совета регионального отделения в случае приостановления полномочий, досрочного прекращения полномочий Председателя Совета регионального отделения на срок до момента его избрания Конференцией (Общим собранием) регионального отделения. В случае отсутствия Секретаря Бюро Совета полномочия Председателя Совета возлагаются на одного из членов Совета, рекомендованного Президиумом  Центрального совета Партии с выдачей соответствующей доверенности от имени регионального отделения;

4) установление и изменение по предложению Председателя Совета регионального отделения численности членов Бюро Совета регионального отделения;

5) избрание из числа членов Совета регионального отделения Секретаря Бюро Совета и членов Бюро Совета регионального отделения на срок полномочий Совета регионального отделения, досрочное прекращение их полномочий, избрание новых членов Бюро Совета регионального отделения в связи с принятием решения об увеличении численности его членов или в связи с досрочным прекращением полномочий его членов на срок полномочий Совета регионального отделения в порядке, установленном настоящим Уставом;

6) рассмотрение и утверждение отчетов Секретаря Бюро Совета и Бюро Совета регионального отделения;

7) реализация прав и исполнение обязанностей юридического лица от имени регионального отделения в соответствии с настоящим Уставом;

8) учреждение по предварительному согласованию с Президиумом региональных и местных издательств, информационных агентств, полиграфических предприятий, средств массовой информации, при этом в Президиум представляются их названия, концепции деятельности и кандидатуры руководителей;

9) по окончании срока своих полномочий представление Конференции (Общему собранию) регионального отделения отчета о своей деятельности.

3. Совет регионального отделения при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов:

1) обобщает предложения членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, руководящих и иных органов и должностных лиц регионального и местных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения, по выдвижению кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, кандидатов на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований;

2) исключает кандидатов из выдвинутого региональным отделением списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (по предварительному согласованию с Президиумом), списка кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования (муниципального образования, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, – по предварительному согласованию с Президиумом), в том числе заверенного и (или) зарегистрированного в порядке, установленном настоящим Уставом по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 3 статьи 19;

3) назначает и прекращает полномочия уполномоченных представителей регионального отделения, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, в случаях и в порядке, предусмотренных законом;

4) назначает и досрочно прекращает полномочия доверенных лиц регионального отделения в случае выдвижения региональным отделением кандидата и (или) списка кандидатов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах;

5) принимает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о выборах, решения о формах поддержки (обеспечения) выдвижения региональным отделением кандидатов на выборные должности субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований;

6) принимает решения о политической поддержке кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации (по предварительному согласованию с Президиумом), кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований, кандидатов на должность главы и на иные выборные должности муниципальных образований, баллотирующихся в порядке самовыдвижения (на должность главы города, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, – по предварительному согласованию с Президиумом);

7) разрабатывает и утверждает соответствующую предвыборную программу регионального отделения;

8) вносит на рассмотрение уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах органов предложения по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий муниципальных образований с правом решающего голоса, членами окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также предложения по кандидатурам в резерв составов участковых комиссий;

9) назначает и досрочно прекращает полномочия члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом совещательного голоса (по предварительному согласованию с Президиумом), членов избирательных комиссий муниципальных образований с правом совещательного голоса, членов окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;

10) назначает наблюдателей в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, в избирательные комиссии муниципальных образований, в окружные, территориальные, участковые избирательные комиссии и комиссии референдума в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;

11) отзывает в порядке, установленном настоящим Уставом и по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 3 статьи 19, выдвинутого региональным отделением кандидата, зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (по предварительному согласованию с Президиумом), в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования (муниципального образования, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, – по предварительному согласованию с Президиумом) по одномандатному (многомандатному) округу;

12) изменяет по предварительному согласованию с Президиумом одномандатный (многомандатный) избирательный округ, по которому кандидат выдвинут региональным отделением, с согласия кандидата, выдвинутого региональным отделением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в случае и в порядке, предусмотренном законом;

13) в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах выдвигает инициативу проведения референдума субъекта Российской Федерации (по предварительному согласованию с Президиумом), местного референдума, принимает решение об образовании инициативных групп по проведению референдумов;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения, связанным с участием регионального отделения в выборах, за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания) регионального отделения, к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.

4. К исключительной компетенции Совета регионального отделения при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов, относится:

1) внесение на рассмотрение Конференции (Общего собрания) регионального отделения обобщенных и одобренных предложений членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, органов и должностных лиц регионального и местных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения, по выдвижению кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, кандидатов на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований;

2) выдвижение тайным голосованием и отзыв в порядке, установленном настоящим Уставом, и по основаниям, предусмотренным  пунктом 2 части 3 статьи 19, кандидатов от регионального отделения на повторных и дополнительных выборах в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации (кандидатуры которых предварительно согласованы с Президиумом) и в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований (муниципального образования, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, – по предварительному согласованию с Президиумом);

3) выдвижение тайным голосованием кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты  (члены) представительных органов муниципальных образований, кандидатов на должность главы и на иные выборные должности муниципальных образований (на должность главы и в представительные органы муниципального образования, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, – по предварительному согласованию с Президиумом), в случае отсутствия местного отделения на соответствующей территории;

4) отзыв в порядке, установленном настоящим Уставом, и по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 3 статьи 19, выдвинутого региональным отделением списка кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, кандидата на должность главы и иную выборную должность муниципального образования (на должность главы и в представительные органы муниципального образования, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, – по предварительному согласованию с Президиумом) в случае, предусмотренном пунктом 3 части 4 настоящей статьи;

5) заверение документов о членстве и статусе в Партии кандидата на выборную должность субъекта Российской Федерации, кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

6) заверение списка граждан, включенных региональным отделением в список кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, являющихся членами Партии;

7) внесение в случае отказа кандидата от получения депутатского мандата или досрочного прекращения полномочий депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования предложения соответствующей избирательной комиссии по кандидатуре другого зарегистрированного кандидата в депутаты из того же списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата. Кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандата депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, предварительно согласовываются с Президиумом.

 

Статья 34. Секретарь Бюро Совета регионального отделения Партии

1. Секретарь Бюро Совета регионального отделения – выборное должностное лицо регионального отделения Партии, действующее на основании поручений Председателя Совета регионального отделения в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Председателя Совета регионального отделения.

2.  Совет регионального отделения на своем заседании избирает сроком на два года члена Совета регионального отделения, рекомендованного к избранию решением Президиума, Секретарем Бюро Совета регионального отделения. Секретарь Бюро Совета регионального отделения входит в состав Бюро Совета регионального отделения по должности. Секретарь Бюро Совета регионального отделения может быть избран Советом регионального отделения на новый срок.

3. Полномочия Секретаря Бюро Совета регионального отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, снятия с учета в региональном отделении в связи с переездом на новое место постоянного или преимущественного проживания, принятия решения Конференцией (Общим собранием) регионального отделения о досрочном прекращении полномочий члена Совета регионального отделения, принятия Советом регионального отделения решения о досрочном прекращении полномочий Секретаря Бюро Совета регионального отделения.

4. Полномочия Секретаря Бюро Совета регионального отделения могут быть приостановлены Президиумом по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Советом регионального отделения.

 

Статья 35. Компетенция Секретаря Бюро Совета регионального отделения Партии

Секретарь Бюро Совета регионального отделения по поручению Председателя Совета регионального отделения:

1) организует среди членов Партии, местных и первичных отделений, входящих в состав данного регионального отделения, работу по вопросам и направлениям деятельности регионального отделения, закрепленным за ним Председателем Совета регионального отделения;

2) по поручению Председателя Совета регионального отделения в форме соответствующего решения или доверенности руководит деятельностью Совета и (или) Бюро Совета регионального отделения и подписывает их решения, в том числе в отсутствие Председателя Совета регионального отделения;

3) подписывает в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Председателя Совета регионального отделения, соответствующие документы, в том числе на основании выданной Председателем Совета регионального отделения доверенности, использует штампы и бланки регионального отделения, символы и реквизиты Партии;

4) представляет Председателю Совета и Совету регионального отделения, Председателю Партии, Президиуму отчеты о своей деятельности.

 

Статья 36. Бюро Совета регионального отделения Партии

1. Бюро Совета регионального отделения – выборный коллегиальный орган регионального отделения Партии.

2. Члены Бюро Совета регионального отделения избираются Советом регионального отделения на своем заседании на срок полномочий Совета регионального отделения из числа его членов. Члены Бюро Совета регионального отделения могут быть избраны в порядке, установленном настоящим Уставом, на новый срок. Численность членов Бюро Совета регионального отделения устанавливается и изменяется решением Совета регионального отделения, как правило, по предложению Председателя Совета регионального отделения с учетом того, что Председатель Совета и Секретарь Бюро Совета регионального отделения входят в состав Бюро Совета регионального отделения по должности. В связи с увеличением численности членов Бюро Совета регионального отделения Советом регионального отделения на срок полномочий Бюро Совета регионального отделения могут быть избраны новые члены Бюро Совета регионального отделения.

3. Полномочия члена Бюро Совета регионального отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий члена Бюро Совета и (или) Совета регионального отделения, снятия с учета в региональном отделении в связи с переездом на новое место постоянного или преимущественного проживания, принятия Конференцией (Общим собранием) регионального отделения решения о досрочном прекращении полномочий члена Совета регионального отделения. В связи с досрочным прекращением полномочий члена Бюро Совета регионального отделения Советом регионального отделения на срок полномочий Бюро Совета регионального отделения может быть избран новый член Бюро Совета регионального отделения.

4. Полномочия члена (членов) Бюро Совета регионального отделения могут быть приостановлены Президиумом по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Советом регионального отделения.

5. Бюро Совета регионального отделения осуществляет в период между заседаниями Совета регионального отделения от его имени распорядительные функции и иные полномочия, оперативное рассмотрение и решение любых вопросов деятельности регионального отделения, входящих в компетенцию Совета регионального отделения, установленную настоящим Уставом, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к исключительной компетенции Совета регионального отделения, а также исполнение решений Съезда, Председателя Партии, Президиума, Конференции (Общего собрания) и Совета данного регионального отделения.

6. Руководство деятельностью Бюро Совета регионального отделения осуществляет Председатель Совета регионального отделения, который по должности председательствует на его заседаниях.

7. Заседания Бюро Совета регионального отделения созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц Председателем Совета регионального отделения.

8. Решение о созыве заседания Бюро Совета регионального отделения должно быть принято по требованиям Председателя Партии, Президиума, оформленным их решениями, либо по письменному требованию более половины от установленной решением Совета регионального отделения численности членов Бюро Совета регионального отделения.

9. В решении о созыве заседания Бюро Совета регионального отделения должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Бюро Совета регионального отделения. Соответствующим решением дата и (или) место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Бюро Совета регионального отделения могут быть изменены.

10. Проект повестки заседания Бюро Совета регионального отделения формирует Председатель Совета регионального отделения.

11. В случае досрочного прекращения или приостановления полномочий Председателя Совета регионального отделения, либо в случае нарушения Председателем Совета регионального отделения требований части 8 настоящей статьи Устава, либо в случае отмены Президиумом решения Председателя Совета регионального отделения о созыве заседания Бюро Совета регионального отделения, заседание Бюро Совета регионального отделения может быть созвано решением Президиума, который определяет дату и место (наименование города или иного населенного пункта) его проведения, может их изменять, формирует проект его повестки.

12. Заседание Бюро Совета регионального отделения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной решением Совета регионального отделения численности его членов.

Решения Бюро Совета регионального отделения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов Бюро Совета регионального отделения. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Бюро Совета регионального отделения.

13. Бюро Совета регионального отделения по вопросам своих полномочий, установленных настоящим Уставом, принимает решения. Решения и иные документы Бюро Совета регионального отделения подписывает Председатель Совета регионального отделения.

14. Решения Бюро Совета регионального отделения Партии могут быть отменены Съездом, Президиумом, Конференцией (Общим собранием) и Советом данного регионального отделения в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям центральных органов Партии, Председателя Партии, Конференции (Общего собрания) и Совета данного регионального отделения, нанесения ими вреда политическим интересам Партии и (или) дискредитации Партии, а также в иных случаях.

15. Решения Бюро Совета регионального отделения, принятые в пределах его полномочий, установленных настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, руководящих органов и должностных лиц местных и первичных отделений, входящих в состав данного регионального отделения.

16. В заседаниях Бюро Совета регионального отделения вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель или по его письменному поручению член Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.

 

Статья 37. Компетенция Бюро Совета регионального отделения Партии

Бюро Совета регионального отделения осуществляет оперативное рассмотрение и принятие решений по вопросам:

1) реализации решений Съезда, Председателя Партии, Центрального совета, Президиума, Конференции (Общего собрания) и Совета регионального отделения;

2) осуществления распорядительных функций и всех полномочий Совета регионального отделения, входящих в его компетенцию, установленную настоящим Уставом, за исключением отнесенных настоящим Уставом к исключительной компетенции Совета регионального отделения.

 

Статья 38. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения Партии

1. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения (далее – Контрольно-ревизионная комиссия или КРК) – постоянно действующий контрольно-ревизионный выборный коллегиальный орган регионального отделения, который подотчетен Конференции (Общему собранию) регионального отделения и ЦКРК Партии.

2. КРК руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и решениями ЦКРК.

3. КРК формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и Положением о контрольно-ревизионных органах Партии, утвержденным решением ЦКРК.

4. КРК имеет право получать от членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, информацию, связанную с деятельностью регионального отделения, запрашивать у должностных лиц, руководящих и иных органов регионального отделения документы, связанные с уставной и финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения.

5. Должностные лица и выборные органы регионального отделения обязаны представлять по письменному запросу КРК, оформленному ее решением, информацию и документы, давать объяснения, относящиеся к их деятельности и должностным обязанностям.

6. КРК по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения.

7. Решения КРК, принятые в пределах ее компетенции, установленной настоящим Уставом, являются обязательными для всех членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, должностных лиц, руководящих и иных органов регионального отделения, местных и первичных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения, и подлежат обязательному рассмотрению и исполнению.

8. Председатель Совета и Секретарь Бюро Совета регионального отделения вправе участвовать в заседаниях КРК с правом совещательного голоса.

9. Полномочия члена КРК могут быть приостановлены Президиумом по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Конференцией (Общим собранием) регионального отделения.

 

Статья 39. Компетенция Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения Партии

Контрольно-ревизионная комиссия:

1) осуществляет контроль за уставной и финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения, его руководящих и иных органов и выборных должностных лиц, а также местных и первичных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения;

2) проводит по итогам финансового года плановую проверку исполнения бюджета и осуществления финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения;

3) проводит целевые и внеплановые проверки деятельности регионального отделения, местных и первичных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения;

4) информирует руководящие и иные органы, Председателя Совета регионального отделения, а также орган, поручивший проведение проверки, о ее результатах;

5) осуществляет контроль за выполнением решений центральных органов и должностных лиц Партии, руководящих и иных органов и должностных лиц регионального отделения;

6) рассматривает жалобы, обращения, предложения, письма членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, по вопросам, отнесенным к компетенции КРК;

7) по окончании срока своих полномочий представляет ЦКРК и Конференции (Общему собранию) регионального отделения отчет о деятельности КРК.

 

Статья 40. Приостановление полномочий членов коллегиальных выборных органов и должностных лиц региональных отделений Партии

Полномочия Председателя Совета, Секретаря Бюро Совета, члена (членов) Совета, Бюро Совета, Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения могут быть приостановлены Президиумом в случае, если будет установлено, что его (их) деятельность или решения не соответствуют настоящему Уставу, и (или) дискредитируют Партию, и (или) наносят материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии, или им (ими) не выполняются обязательные для исполнения решения органов и должностных лиц Партии, органов регионального отделения, или в случае его (их) избрания с нарушением порядка, установленного настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Конференцией (Общим собранием) или Советом регионального отделения. Если в результате принятия Президиумом решения о приостановлении полномочий члена (членов) Совета и (или) Бюро Совета регионального отделения и (или) досрочного прекращения его (их) полномочий численность оставшихся членов не позволяет провести правомочное заседание Совета и (или) Бюро Совета регионального отделения, Президиум обязан принять решение о созыве Конференции (Общего собрания) регионального отделения, либо поручить Совету или Бюро Совета соответствующего регионального отделения принять решение о ее (его) созыве, либо, соответственно, принять решение о созыве заседания Совета регионального отделения.

 

ГЛАВА VI

МЕСТНоЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ

 

Статья 41. Общие положения о местном отделении Партии

1. Местным отделением Партии (далее – местное отделение) является структурное подразделение Партии, созданное и осуществляющее свою деятельность, как правило, на территории одного или нескольких районов, городов, иных населенных пунктов и (или) их части (частей) одного субъекта Российской Федерации, границы которой определены решением Президиума Центрального совета, Совета или Бюро Совета регионального отделения в пределах территории деятельности одного регионального отделения. Территория деятельности местного отделения не может включать территорию или часть территории деятельности другого местного отделения. Местное отделение входит в состав регионального отделения, осуществляющего деятельность на территории субъекта Российской Федерации, включающей территорию деятельности местного отделения.

2. Местное отделение с правами юридического лица создается по решению Президиума. Местное отделение без образования юридического лица создается по решению Президиума, Совета или Бюро Совета соответствующего регионального отделения (по предварительному согласованию с Президиумом).

Решение о создании местного отделения должно содержать информацию о границах территории деятельности местного отделения.

Наименования местного отделения устанавливаются решением о его создании, в которое могут вноситься изменения. Полное наименование местного отделения включает полное наименование Партии с указанием территориальной принадлежности. Сокращенное и краткое наименование местного отделения включает сокращенное (краткое) наименование Партии с указанием территориальной принадлежности.

3. Местные отделения на территории своей деятельности участвуют в выборах в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае отсутствия на территории муниципального образования местного отделения, либо в случае, если на территории муниципального образования созданы и действуют более одного местного отделения, в выборах участвует действующее на территории данного муниципального образования региональное отделение или Партия.

4. Бюро Совета регионального отделения осуществляет учет местных отделений, входящих в состав регионального отделения.

 

Статья 42. Коллегиальные органы и должностные лица местного отделения Партии

1. Выборными коллегиальными органами местного отделения являются: Конференция (Общее собрание) местного отделения и Совет местного отделения.

Выборным должностным лицом местного отделения является Председатель Совета местного отделения.

2. Контрольно-ревизионным выборным коллегиальным органом местного отделения является Контрольная комиссия местного отделения.

 

Статья 43. Конференция (Общее собрание) местного отделения Партии

1. Конференция (Общее собрание) местного отделения – высший руководящий коллегиальный орган местного отделения, правомочный принимать решения по всем вопросам деятельности местного отделения, его органов и должностных лиц, за исключением вопросов, решение по которым отнесено настоящим Уставом к компетенции руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и ее региональных отделений. Конференция (Общее собрание) местного отделения вправе отменить любое решение, принятое выборным коллегиальным органом или должностным лицом местного отделения, первичного отделения Партии, входящего в состав данного местного отделения, внести в него изменения и дополнения.

Конференция местного отделения – высший руководящий выборный коллегиальный орган местного отделения, в состав которого входит хотя бы одно первичное отделение Партии.

Общее собрание местного отделения – высший руководящий коллегиальный орган местного отделения, в составе которого нет первичных отделений Партии.

Участниками Общего собрания местного отделения являются члены Партии, состоящие на учете в данном местном отделении, а в случае создания местного отделения – проживающие на территории деятельности данного местного отделения.

2. Конференция (Общее собрание) местного отделения созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в два года Советом местного отделения.

3. Совет местного отделения обязан принять решение о созыве Конференции (Общего собрания) местного отделения по требованиям Председателя Партии, Президиума, ЦКРК, Председателя Совета, Совета, Бюро Совета и КРК регионального отделения, в состав которого входит данное местное отделение, Контрольной комиссии данного местного отделения, оформленным их решениями, либо по письменному требованию более половины членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении.

4. В решении о созыве Конференции (Общего собрания) местного отделения должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения данной Конференции (данного Общего собрания), норма представительства для избрания делегатов Конференции местного отделения, проект ее (его) повестки. Соответствующим решением дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения Конференции (Общего собрания) местного отделения, проект ее (его) повестки  могут быть изменены.

5. Если в результате досрочного прекращения и (или) приостановления полномочий члена (членов) Совета местного отделения численность оставшихся членов не позволяет провести правомочное заседание Совета местного отделения, либо в случае нарушения Советом местного отделения требований части 3 настоящей статьи Устава, либо в случае отмены Президиумом решения Совета местного отделения о созыве Конференции (Общего собрания) местного отделения, либо в период до момента избрания членов Совета местного отделения при его создании, Конференция (Общее собрание) местного отделения может быть созвана (созвано) решением Президиума, Совета или Бюро Совета регионального отделения, в состав которого входит данное местное отделение, которые определяют дату и место (наименование города или иного населенного пункта) ее (его) проведения, норму представительства для избрания делегатов Конференции местного отделения, а также могут изменять дату и место (наименование города или иного населенного пункта) ее (его) проведения, формируют проект ее (его) повестки.

6. Делегаты на Конференцию местного отделения избираются Общими собраниями первичных отделений Партии, входящих в состав данного местного отделения, из числа членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении, и собраниями членов Партии, состоящих на учете непосредственно в данном местном отделении и не учитываемых в составе первичных отделений Партии, из числа членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении, по норме представительства, установленной Советом местного отделения, а в случаях, указанных в части 5 настоящей статьи Устава, – Президиумом, Советом или Бюро Совета регионального отделения, в состав которого входит данное местное отделение.

Порядок и сроки проведения собраний членов Партии, состоящих на учете непосредственно в местном отделении и не учитываемых в составе первичных отделений Партии, определяются решением Совета местного отделения, а в случаях, указанных в части 5 настоящей статьи Устава, – решением Президиума, Совета или Бюро Совета регионального отделения, в состав которого входит данное местное отделение.

7. Открывает Конференцию (Общее собрание) местного отделения, как правило, Председатель Совета местного отделения. Председательствующий и секретарь Конференции (Общего собрания) местного отделения избираются на указанной Конференции (на указанном Общем собрании) из числа ее делегатов (его участников).

8. Конференция местного отделения считается правомочной, если в ее работе принимают участие более половины избранных на нее делегатов, представляющих более половины членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении.

Общее собрание местного отделения считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении, а в случае создания местного отделения – проживающих на территории деятельности данного местного отделения.

Решения Конференции (Общего собрания) местного отделения принимаются ее делегатами (его участниками) большинством голосов от числа присутствующих на правомочной Конференции (Общем собрании) местного отделения ее делегатов (его участников).

9. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Конференцией (Общим собранием) местного отделения.

10. Решения Конференции (Общего собрания) местного отделения оформляются ее протоколом. Протокол Конференции (Общего собрания) местного отделения подписывают председательствующий и секретарь Конференции (Общего собрания) местного отделения. При необходимости и в случаях, предусмотренных законодательством, отдельные решения Конференции (Общего собрания) местного отделения могут оформляться выписками из протокола. Выписки из протокола Конференции (Общего собрания) местного отделения подписывает Председатель Совета местного отделения, а в его отсутствие – один из членов Совета местного отделения или иное лицо на основании поручения Председателя Совета местного отделения в форме соответствующего решения.

Заверенная надлежащим образом копия протокола Конференции (Общего собрания) местного отделения должна быть направлена в Совет регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, не позднее чем через семь дней после его оформления.

11. Решения Конференции (Общего собрания) местного отделения могут быть отменены Съездом, Президиумом, Конференцией (Общим собранием), Советом и Бюро Совета регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям центральных органов Партии, Председателя Партии, Конференции (Общего собрания), Совета, Бюро Совета регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, нанесения ими вреда политическим интересам Партии и (или) дискредитации Партии, а также в иных случаях.

12. Решения Конференции (Общего собрания) местного отделения, принятые в пределах ее (его) компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении, руководящих органов и должностных лиц данного местного отделения и первичных отделений Партии, входящих в состав данного местного отделения.

13. В Конференции местного отделения вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель или по его письменному поручению член Контрольной комиссии местного отделения, если они не избраны делегатами данной Конференции местного отделения.

 

Статья 44. Компетенция Конференции (Общего собрания) местного отделения Партии

1. К компетенции Конференции (Общего собрания) местного отделения относится:

1) определение приоритетных направлений деятельности местного отделения в соответствии с настоящим Уставом, Программой Партии и решениями руководящих и иных органов Партии и ее регионального отделения, в состав которого входит местное отделение;

2) избрание делегатов на Конференцию регионального отделения из числа членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении;

3) установление и изменение численности членов Совета и членов Контрольной комиссии местного отделения;

4) избрание сроком на два года Председателя Совета местного отделения, кандидатура которого рекомендована Советом регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, членов Совета и членов Контрольной комиссии местного отделения;

5) досрочное прекращение полномочий Председателя Совета местного отделения (по предварительному согласованию с Советом регионального отделения, в состав которого входит местное отделение), членов Совета и членов Контрольной комиссии местного отделения;

6) избрание новых членов Совета и членов Контрольной комиссии местного отделения в связи с принятием решения об увеличении численности их членов или в связи с досрочным прекращением полномочий их членов на срок полномочий указанных органов;

7) рассмотрение и утверждение отчетов Председателя Совета, Совета и Контрольной комиссии местного отделения;

8) определение порядка работы (принятие регламента) Конференции (Общего собрания) местного отделения;

9) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, принятие решений по иным вопросам деятельности местного отделения, за исключением отнесенных к компетенции руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и ее регионального отделения, в состав которого входит местное отделение.

2. К компетенции Конференции (Общего собрания) местного отделения при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов, относится:

1) выдвижение тайным голосованием, в том числе на повторных и дополнительных выборах, в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах кандидатов на должность главы и на иные выборные должности муниципальных образований, кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований, кандидатуры которых предварительно согласованы Советом или Бюро Совета регионального отделения (на должность главы и в представительные органы муниципального образования, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, – по предварительному согласованию с Президиумом);

2) рассмотрение кандидатур, не являющихся членами каких-либо политических партий, которые обратились в установленном законодательством Российской Федерации о выборах порядке с предложением о включении их в список кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, выдвигаемый местным отделением;

3) отзыв в порядке, установленном настоящим Уставом, и по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 3 статьи 19 по предварительному согласованию с Советом или Бюро Совета регионального отделения выдвинутого Конференцией (Общим собранием) местного отделения кандидата на должность главы или на иную выборную должность муниципального образования, списка кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования (на должность главы и в представительные органы муниципального образования, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, – по предварительному согласованию с Президиумом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах;

4) назначение уполномоченных представителей местного отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам и прекращение их полномочий, а также делегирование в соответствии с законодательством полномочий по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей местного отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, Совету местного отделения Партии при проведении выборов в представительные органы муниципальных образований, на иные выборные должности муниципальных образований;

5) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, принятие решений по иным вопросам деятельности местного отделения в связи с участием местного отделения в выборах, за исключением отнесенных к компетенции руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и ее регионального отделения, в состав которого входит местное отделение.

 

Статья 45. Председатель Совета местного отделения Партии

1. Председатель Совета местного отделения – высшее выборное должностное лицо местного отделения Партии.

2. Конференция (Общее собрание) местного отделения избирает сроком на два года члена Партии, состоящего на учете в данном местном отделении, а в случае создания местного отделения – проживающего на территории деятельности данного местного отделения, рекомендованного к избранию решением Совета или Бюро Совета регионального отделения Председателем Совета местного отделения. По истечении указанного срока полномочия Председателя Совета местного отделения сохраняются до момента избрания Конференцией (Общим собранием) местного отделения нового Председателя Совета местного отделения. Председатель Совета местного отделения может быть избран Конференцией (Общим собранием) местного отделения на новый срок.

3. Полномочия Председателя Совета местного отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, снятия с учета в местном отделении в связи с переездом на новое место жительства, принятия Конференцией (Общим собранием) местного отделения решения о досрочном прекращении полномочий Председателя Совета местного отделения.

4. Полномочия Председателя Совета местного отделения могут быть приостановлены Президиумом, Советом или Бюро Совета регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Конференцией (Общим собранием) местного отделения.

В случае досрочного прекращения полномочий или принятия решения о приостановлении полномочий Председателя Совета местного отделения Совет местного отделения принимает решение о возложении полномочий Председателя Совета местного отделения на одного из членов Совета местного отделения на срок до момента избрания Конференцией (Общим собранием) местного отделения Председателя Совета местного отделения.

5. Председатель Совета местного отделения осуществляет руководство деятельностью местного отделения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом.

6. Председатель Совета местного отделения по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает, подписывает решения и иные документы местного отделения.

7. Решения Председателя Совета местного отделения могут быть отменены Съездом, Председателем Партии, Президиумом, Конференцией (Общим собранием), Председателем Совета, Советом и Бюро Совета регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, Конференцией (Общим собранием) данного местного отделения в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям центральных органов Партии, Председателя Партии, Конференции (Общего собрания), Председателя Совета, Совета, Бюро Совета регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, Конференции (Общего собрания) данного местного отделения, нанесения ими вреда политическим интересам Партии и (или) дискредитации Партии, а также в иных случаях.

8. Решения Председателя Совета местного отделения, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении, Совета данного местного отделения, руководящих органов и должностных лиц первичных отделений, входящих в состав данного местного отделения.

 

Статья 46. Компетенция Председателя Совета местного отделения Партии

1. Председатель Совета местного отделения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью местного отделения в соответствии с настоящим Уставом;

2) организует информационно-аналитическое, агитационно-пропагандистское, правовое, документационное, организационно-техническое и иное обеспечение деятельности местного отделения, Совета местного отделения, организует взаимодействие местного отделения и первичных отделений, входящих в его состав, координацию их деятельности, а также взаимодействие с центральными органами и должностными лицами Партии;

3) обнародует от имени местного отделения заявления;

4) по окончании срока своих полномочий представляет Конференции (Общему собранию) местного отделения, Председателю Совета, Совету регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, отчеты о своей деятельности;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения, за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания) и Совета, Контрольной комиссии местного отделения, к компетенции руководящих и иных органов и должностных лиц Партии и ее регионального отделения, в состав которого входит местное отделение;

6) в случае государственной регистрации местного отделения в качестве юридического лица действует от имени местного отделения без доверенности, выдает от имени местного отделения доверенности, организует учет поступления и расходования средств местного отделения, налоговый и бухгалтерский учет и составление бухгалтерской отчетности в местном отделении в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц;

2. Председатель Совета местного отделения при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов:

1) организует работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности и в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований;

2) извещает заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении местным отделением мероприятий, связанных с участием местного отделения в муниципальных выборах, и обеспечивает допуск представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;

3) в случаях, установленных законодательством, заверяет списки кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований, выдвинутые Конференцией (Общим собранием) местного отделения;

4) выдает (подписывает) доверенности уполномоченным представителям избирательного объединения (местного отделения Партии) по финансовым вопросам;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения в связи с участием местного отделения в выборах, за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания) и Совета местного отделения, к компетенции руководящих и иных органов и должностных лиц Партии и ее регионального отделения, в состав которого входит местное отделение.

 

Статья 47. Совет местного отделения Партии

1. Совет местного отделения – постоянно действующий руководящий выборный коллегиальный орган местного отделения, осуществляющий в период между Конференциями (Общими собраниями) местного отделения руководство деятельностью местного отделения в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом.

2. Члены Совета местного отделения избираются Конференцией (Общим собранием) местного отделения сроком на два года из числа членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении, а в случае создания местного отделения – проживающих на территории деятельности данного местного отделения. По истечении указанного срока полномочия членов Совета местного отделения сохраняются до момента избрания Конференцией (Общим собранием) местного отделения нового состава Совета местного отделения. Члены Совета местного отделения могут быть избраны Конференцией (Общим собранием) местного отделения на новый срок. Численность членов Совета местного отделения устанавливается и изменяется решением Конференции (Общего собрания) местного отделения, как правило, по предложению Председателя Совета местного отделения с учетом того, что Председатель Совета местного отделения входит в состав Совета местного отделения по должности. В связи с увеличением численности членов Совета местного отделения Конференцией (Общим собранием) местного отделения на срок полномочий Совета местного отделения могут быть избраны новые члены Совета местного отделения.

3. Полномочия члена Совета местного отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, снятия с учета в местном отделении в связи с переездом на новое место жительства, принятия Конференцией (Общим собранием) местного отделения решения о досрочном прекращении полномочий члена Совета местного отделения. В связи с досрочным прекращением полномочий члена Совета местного отделения Конференцией (Общим собранием) местного отделения на срок полномочий Совета местного отделения может быть избран новый член Совета местного отделения.

4. Полномочия члена (членов) Совета местного отделения могут быть приостановлены Президиумом, Советом или Бюро Совета регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Конференцией (Общим собранием) местного отделения.

5. Совет местного отделения вправе решать любые вопросы деятельности местного отделения, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Конференции (Общего собрания) местного отделения, к компетенции Председателя Совета местного отделения или руководящих и иных органов и должностных лиц Партии и ее регионального отделения, в состав которого входит местное отделение.

6. Руководство деятельностью Совета местного отделения осуществляет Председатель Совета местного отделения, который по должности председательствует на его заседаниях.

7. Заседания Совета местного отделения созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца Председателем Совета местного отделения.

8. Решение о созыве заседания Совета местного отделения должно быть принято также по требованиям Председателя Партии, Президиума, ЦКРК, Председателя Совета, Совета, Бюро Совета и КРК регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, а также Контрольной комиссии данного местного отделения, оформленным их решениями, либо по письменному требованию более половины от установленной Конференцией (Общим собранием) местного отделения численности членов Совета местного отделения.

9. В решении о созыве заседания Совета местного отделения должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Совета местного отделения. Соответствующим решением дата и (или) место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Совета местного отделения могут быть изменены.

10. Проект повестки заседания Совета местного отделения формирует Председатель Совета местного отделения.

11. В случае досрочного прекращения или приостановления полномочий Председателя Совета местного отделения, либо в случае нарушения Председателем Совета местного отделения требований части 8 настоящей статьи Устава, либо в случае отмены Президиумом, Советом (Бюро Совета) регионального отделения решения Председателя Совета местного отделения о созыве заседания Совета местного отделения заседание Совета местного отделения может быть созвано решением Президиума, Совета или Бюро Совета регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, которые определяют дату и место (наименование города или иного населенного пункта) его проведения, могут их изменять, формируют проект его повестки.

12. Заседание Совета местного отделения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной решением Конференции (Общего собрания) местного отделения численности его членов.

Решения Совета местного отделения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов Совета местного отделения. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Советом местного отделения.

13. Совет местного отделения по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения. Решения и иные документы Совета местного отделения подписывает Председатель Совета местного отделения.

14. Решения Совета местного отделения могут быть отменены Съездом, Президиумом, Конференцией (Общим собранием), Советом и Бюро Совета регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, а также Конференцией (Общим собранием) данного местного отделения в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям центральных органов Партии, Председателя Партии, Конференции (Общего собрания), Совета и Бюро Совета регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, Конференции (Общего собрания) данного местного отделения, нанесения ими вреда политическим интересам Партии и (или) дискредитации Партии, а также в иных случаях.

15. Решения Совета местного отделения, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении, руководящих органов и должностных лиц первичных отделений, входящих в состав данного местного отделения.

16. В заседаниях Совета местного отделения вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель или по его письменному поручению член Контрольной комиссии местного отделения.

 

Статья 48. Компетенция Совета местного отделения Партии

1. Совет местного отделения:

1) осуществляет руководство деятельностью местного отделения в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;

2) осуществляет информационно-аналитическое, агитационно-пропагандистское, правовое, документационное, организационно-техническое и иное обеспечение уставной деятельности местного отделения, Председателя Совета местного отделения, организует взаимодействие руководящих органов местного и первичных отделений Партии, входящих в состав местного отделения;

3) организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы Партии, а также выполнение решений руководящих и иных органов и должностных лиц Партии и ее регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, Конференции (Общего собрания) местного отделения;

4) созывает Конференцию (Общее собрание) местного отделения, определяет дату и место (наименование города или иного населенного пункта) ее (его) проведения, норму представительства и формирует проект ее (его) повестки, изменяет дату и место (наименование города или иного населенного пункта) ее (его) проведения, проект повестки;

5) вносит на рассмотрение Конференции (Общего собрания) местного отделения обобщенные и одобренные предложения по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к компетенции Конференции (Общего собрания) местного отделения;

6) в случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета местного отделения принимает в порядке, установленном настоящим Уставом, решение о возложении его полномочий на члена Совета местного отделения;

7) обобщает предложения по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к компетенции Конференции (Общего собрания) местного отделения, и в случае их одобрения вносит их на рассмотрение Конференции (Общего собрания) местного отделения;

8) определяет порядок и сроки проведения собраний членов Партии, состоящих на учете непосредственно в местном отделении и не учитываемых в составе первичных отделений по избранию делегатов на Конференцию местного отделения;

9) приостанавливает действие или отменяет решения руководящих органов, выборных должностных лиц первичных отделений Партии, входящих в состав местного отделения, если они не соответствуют Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям руководящих и иных органов, должностных лиц Партии, регионального и местного отделения, принятым в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом, наносят вред политическим интересам Партии и (или) дискредитируют Партии, а также в иных случаях;

10) рассматривает жалобы и обращения, связанные с деятельностью местного отделения, руководящих органов и должностных лиц первичных отделений Партии, входящих в состав местного отделения;

11) представляет в установленном порядке в Бюро Совета регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, сведения о численности членов Партии, состоящих на учете в местном отделении;

12) по окончании срока своих полномочий представляет Конференции (Общему собранию) местного отделения отчет о своей деятельности;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания), Контрольной комиссии местного отделения, к компетенции руководящих и иных органов и должностных лиц Партии и ее регионального отделения, в состав которого входит местное отделение.

2. Совет местного отделения при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов:

1) обобщает предложения по выдвижению кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, на должность главы и на иные выборные должности муниципальных образований и в случае их одобрения вносит их на рассмотрение Конференции (Общего собрания) местного отделения;

2) заверяет список граждан, включенных местным отделением в список кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, являющихся членами Партии;

3) исключает по предварительному согласованию с Советом или Бюро Совета регионального отделения кандидатов из выдвинутого местным отделением списка кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования (в представительный орган муниципального образования, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, – по предварительному согласованию с Президиумом), в том числе заверенного и (или) зарегистрированного в порядке, установленном настоящим Уставом, и по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 3 статьи 19;

4) назначает и досрочно прекращает полномочия уполномоченных представителей местного отделения, в том числе по финансовым вопросам, в случаях и в порядке, предусмотренных законом;

5) назначает и досрочно прекращает полномочия доверенных лиц местного отделения в случае выдвижения местным отделением кандидата и (или) списка кандидатов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах;

6) принимает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о выборах, решения о формах поддержки (обеспечения) выдвижения местным отделением кандидатов на должность главы и на иные выборные должности муниципальных образований, кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований;

7) принимает по предварительному согласованию с Советом или Бюро Совета регионального отделения решения о политической поддержке кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований, кандидатов на должность главы и на иные выборные должности муниципальных образований, баллотирующихся в порядке самовыдвижения (на должность главы города, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, – по предварительному согласованию с Президиумом);

8) разрабатывает и утверждает соответствующую предвыборную программу местного отделения;

9) вносит на рассмотрение уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах органов предложения по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий муниципального образования с правом решающего голоса и членами территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса по предварительному согласованию с Советом или Бюро Совета регионального отделения, членами окружных избирательных комиссий (по муниципальным выборам) с правом решающего голоса, членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также предложения по кандидатурам в резерв составов участковых комиссий;

10) назначает и досрочно прекращает полномочия члена избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса и членов территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса по предварительному согласованию с Советом или Бюро Совета регионального отделения, членов окружных избирательных комиссий (по муниципальным выборам) с правом совещательного голоса, членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;

11) назначает наблюдателей в избирательную комиссию муниципального образования и окружные избирательные комиссии, в территориальные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии и комиссии референдумов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;

12) отзывает в порядке, установленном настоящим Уставом, и по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 3 статьи 19, по предварительному согласованию с Советом или Бюро Совета регионального отделения выдвинутых местным отделением кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования (в представительный орган муниципального образования, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, – по предварительному согласованию с Президиумом) по одномантаным (многомандатным) округам;

13) выдвигает по предварительному согласованию с Советом или Бюро Совета регионального отделения тайным голосованием кандидатов на должность главы и на иные выборные должности муниципальных образований, кандидатов и (или) список кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований, в том числе на повторных и дополнительных выборах (на должность главы и в представительный орган муниципального образования, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, – по предварительному согласованию с Президиумом);

14) отзывает в порядке, установленным настоящим Уставом, и по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 3 статьи 19, по предварительному согласованию с Советом или Бюро Совета регионального отделения кандидата на должность главы и на иную выборную должность муниципального образования, список кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования (на должность главы и в представительный орган муниципального образования, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, – по предварительному согласованию с Президиумом) в случае, предусмотренном пунктом 13 части 2 настоящей статьи;

15) в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах выдвигает по предварительному согласованию с Советом или Бюро Совета регионального отделения инициативу проведения местного референдума, принимает решение об образовании инициативной группы по проведению местного референдума;

16) заверяет документы о членстве и статусе в Партии кандидатов на выборные должности муниципальных образований, кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

17) изменяет по предварительному согласованию с Советом или Бюро Совета регионального отделения (по предварительному согласованию с Президиумом – при выдвижении кандидата в представительный орган муниципального образования, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром) одномандатный (многомандатный) избирательный округ, по которому кандидат выдвинут местным отделением, с согласия кандидата, выдвинутого местным отделением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в случае и в порядке, предусмотренном законом;

18) вносит в случае отказа кандидата от получения депутатского мандата или досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования предложения соответствующей избирательной комиссии по кандидатуре другого зарегистрированного кандидата в депутаты из того же списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата – по предварительному согласованию с Советом или Бюро Совета регионального отделения Партии (представительного органа муниципального образования, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром,– по предварительному согласованию с Президиумом);

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам, связанным с участием местного отделения в выборах, за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания), к компетенции руководящих и иных органов и должностных лиц Партии и ее регионального отделения, в состав которого входит местное отделение.

 

Статья 49. Контрольная комиссия местного отделения Партии

1. Контрольная комиссия местного отделения (далее – Контрольная комиссия) – постоянно действующий контрольно-ревизионный выборный коллегиальный орган местного отделения, который подотчетен Конференции (Общему собранию) местного отделения и КРК соответствующего регионального отделения Партии.

2. Контрольная комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и решениями ЦКРК и соответствующей КРК.

3. Контрольная комиссия формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и Положением о контрольно-ревизионных органах Партии, утвержденным решением ЦКРК.

4. Контрольная комиссия имеет право получать от членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении, информацию, связанную с деятельностью местного отделения, запрашивать у должностных лиц и руководящих органов местного отделения документы, связанные с уставной и финансово-хозяйственной деятельностью местного отделения.

5. Должностные лица и органы местного отделения обязаны представлять по письменному запросу Контрольной комиссии, оформленному ее решением, информацию и документы, давать объяснения, относящиеся к их деятельности и должностным обязанностям.

6. Контрольная комиссия по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения.

7. Решения Контрольной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, установленной настоящим Уставом, являются обязательными для всех членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении, должностных лиц и руководящих органов местного отделения и первичных отделений Партии, входящих в состав местного отделения, и подлежат обязательному рассмотрению и исполнению.

8. Председатель Совета местного отделения вправе участвовать в заседаниях Контрольной комиссии с правом совещательного голоса.

9. Полномочия члена Контрольной комиссии могут быть приостановлены Президиумом, Советом или Бюро Совета регионального отделения по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения  Конференцией (Общим собранием) местного отделения.

 

Статья 50. Компетенция Контрольной комиссии местного отделения Партии

Контрольная комиссия:

1) осуществляет контроль за уставной и финансово-хозяйственной деятельностью местного отделения, его руководящих органов и выборных должностных лиц, а также первичных отделений Партии, входящих в состав местного отделения;

2) проводит по итогам финансового года плановую проверку исполнения бюджета и осуществления финансово-хозяйственной деятельности местного отделения, прошедшего государственную редакцию в качестве юридического лица;

3) проводит целевые и внеплановые проверки деятельности местного отделения, первичных отделений Партии, входящих в состав местного отделения;

4) информирует руководящие и иные органы, Председателя Совета местного отделения, а также орган, поручивший проведение проверки, о ее результатах;

5) осуществляет контроль за выполнением решений центральных органов и должностных лиц Партии, руководящих и иных органов и должностных лиц регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, руководящих органов и должностных лиц местного отделения;

6) рассматривает жалобы, обращения, предложения, письма членов Партии, состоящих на учете в местном отделении, по вопросам, отнесенным к компетенции Контрольной комиссии;

7) по окончании срока полномочий представляет соответствующей КРК и Конференции (Общему собранию) местного отделения отчет о деятельности Контрольной комиссии.

 

Статья 51. Приостановление полномочий членов коллегиальных выборных органов и должностных лиц местных отделений Партии

Полномочия Председателя Совета, члена (членов) Совета и членов Контрольной комиссии местного отделения могут быть приостановлены Президиумом, Советом или Бюро Совета регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, в случае, если будет установлено, что его (их) деятельность или решения не соответствуют настоящему Уставу, и (или) дискредитируют Партию, и (или) наносят материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии, или им (ими) не выполняются обязательные для исполнения решения органов и должностных лиц Партии и (или) ее регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, органов местного отделения, или в случае его (их) избрания с нарушением порядка, установленного настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Конференцией (Общим собранием) местного отделения. Если в результате принятия Президиумом, Советом или Бюро Совета регионального отделения решения о приостановлении полномочий члена (членов) Совета местного отделения и (или) досрочного прекращения его (их) полномочий численность оставшихся членов не позволяет провести правомочное заседание Совета местного отделения, Президиум, Совет или Бюро Совета регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, обязаны принять решение о созыве Конференции (Общего собрания) местного отделения, либо поручить Совету или Бюро Совета соответствующего регионального отделения принять решение о ее (его) созыве.

 

ГЛАВА VII

ПЕРВИЧНоЕ ОТДЕЛЕНИе ПАРТИИ

 

Статья 52. Общие положения о первичном отделении Партии

1. Первичным отделением Партии (далее – первичное отделение) является структурное подразделение Партии, созданное и осуществляющее свою деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, границы которой определены решением Совета или Бюро Совета регионального отделения в пределах территории деятельности одного местного отделения. Территория деятельности первичного отделения не может включать территорию или часть территории деятельности другого первичного отделения. Первичное отделение входит в состав местного отделения, осуществляющего деятельность на территории, включающей территорию деятельности первичного отделения.

2. Первичное отделение создается по решению Совета соответствующего местного отделения (по предварительному согласованию с Советом или Бюро Совета соответствующего регионального отделения).

Решение о создании первичного отделения должно содержать информацию о границах территории деятельности первичного отделения.

Наименования первичного отделения устанавливаются решением о его создании, в которое могут вноситься изменения. Полное наименование первичного отделения включает полное наименование Партии с указанием территориальной принадлежности. Сокращенное наименование первичного отделения включает сокращенное наименование Партии с указанием территориальной принадлежности. Совет местного отделения вправе вводить сквозную нумерацию первичных отделений, входящих в состав данного местного отделения. Номер первичного отделения в случае его присвоения включается в наименование первичного отделения.

Первичное отделение осуществляет деятельность без образования юридического лица.

3. Совет местного отделения осуществляет учет первичных отделений, входящих в состав местного отделения.

 

Статья 53. Коллегиальные органы и должностные лица первичного отделения Партии

1. Выборными коллегиальными органами первичного отделения являются: Общее собрание первичного отделения и Совет первичного отделения. Выборным должностным лицом первичного отделения является Председатель первичного отделения.

2. Функции выборного контрольно-ревизионного органа первичного отделения выполняет Ревизор первичного отделения.

 

Статья 54. Общее собрание первичного отделения Партии

1. Общее собрание первичного отделения – высший руководящий коллегиальный орган первичного отделения, правомочный принимать решения по всем вопросам деятельности первичного отделения, его органов и должностных лиц, за исключением вопросов, решение по которым отнесено настоящим Уставом к компетенции руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и ее региональных и местных отделений. Общее собрание первичного отделения вправе отменить любое решение, принятое выборным коллегиальным органом или должностным лицом первичного отделения, внести в него изменения и дополнения.

2. Общее собрание первичного отделения созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в два года Советом первичного отделения.

3. Совет первичного отделения обязан принять решение о созыве Общего собрания первичного отделения по требованиям Председателя Партии, Президиума, ЦКРК, Председателя Совета, Совета, Бюро Совета, КРК регионального отделения, в состав которого входит данное первичное отделение, Председателя, Совета, Контрольной комиссии местного отделения, в состав которого входит первичное отделение, Ревизора данного первичного отделения, оформленным их решениями, либо по письменному требованию более половины членов Партии, состоящих на учете в данном первичном отделении.

4. В решении о созыве Общего собрания первичного отделения должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения данного Общего собрания, проект его повестки. Соответствующим решением дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения Общего собрания первичного отделения, проект его повестки могут быть изменены.

5. Если в результате досрочного прекращения и (или) приостановления полномочий члена (членов) Совета первичного отделения численность оставшихся членов не позволяет провести правомочное заседание Совета первичного отделения, либо в случае нарушения Советом первичного отделения части 3 настоящей статьи Устава, либо в период до момента избрания членов Совета первичного отделения при его создании, Общее собрание первичного отделения может быть созвано решением Совета или Бюро Совета регионального отделения, Совета местного отделения, в составы которых входит данное первичное отделение, которые определяют дату и место (наименование города или иного населенного пункта) его проведения, формируют проект его повестки.

6. Участниками Общего собрания первичного отделения являются члены Партии, состоящие на учете в данном первичном отделении, а в случае создания первичного отделения – проживающие на территории деятельности данного первичного отделения.

7. Открывает Общее собрание первичного отделения Председатель первичного отделения или член Партии по поручению Председателя первичного отделения, руководящих органов и должностных лиц регионального и местного отделения, в состав которых входит первичное отделение.

8. Общее собрание первичного отделения считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины членов Партии, состоящих на учете в данном первичном отделении, а в случае создания первичного отделения – проживающих на территории деятельности данного первичного отделения.

Решения Общего собрания первичного отделения принимаются его участниками простым большинством голосов от числа присутствующих на правомочном Общем собрании первичного отделения его участников.

9. Форма голосования определяется Общим собранием первичного отделения.

10. Решения Общего собрания первичного отделения оформляются его протоколом. Протокол Общего собрания первичного отделения подписывают председательствующий и секретарь Общего собрания первичного отделения. При необходимости и в случаях, предусмотренных законодательством, отдельные решения Общего собрания первичного отделения могут оформляться выписками из протокола. Выписки из протокола Общего собрания первичного отделения подписывает Председатель первичного отделения или иное лицо на основании поручения Председателя первичного отделения в форме соответствующего решения.

Заверенная надлежащим образом копия протокола Общего собрания первичного отделения должна быть направлена в Совет местного отделения, в состав которого входит первичное отделение, не позднее чем через семь дней после его оформления.

11. Решения Общего собрания первичного отделения могут быть отменены Съездом, Президиумом, руководящими выборными органами регионального и местного отделения, в составы которых входит первичное отделение, в случае их несоответствия настоящему Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям центральных органов Партии, Председателя Партии, Бюро Совета, руководящих органов регионального и местного отделения, в составы которых входит первичное отделение, нанесения ими вреда политическим интересам Партии и (или) дискредитации Партии, а также в иных случаях.

12. Решения Общего собрания первичного отделения, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном первичном отделении, руководящих органов и должностных лиц данного первичного отделения.

 

Статья 55. Компетенция Общего собрания первичного отделения Партии

К компетенции Общего собрания первичного отделения относится:

1) определение приоритетных направлений деятельности первичного отделения в соответствии с настоящим Уставом, Программой Партии и решениями руководящих и иных органов Партии и ее регионального и местного отделения, в составы которых входит первичное отделение;

2) избрание делегатов на Конференцию местного отделения из числа членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении;

3) установление и изменение численности членов Совета первичного отделения;

4) избрание сроком на два года Председателя первичного отделения, кандидатура которого рекомендована Советом местного отделения, в состав которого входит первичное отделение, членов Совета первичного отделения, Ревизора первичного отделения;

5) досрочное прекращение полномочий Председателя первичного отделения и членов Совета первичного отделения, Ревизора первичного отделения;

6) избрание новых членов Совета первичного отделения в связи с принятием решения об увеличении численности его членов или в связи с досрочным прекращением полномочий его членов на срок полномочий Совета первичного отделения;

7) рассмотрение и утверждение отчетов Председателя, Совета и Ревизора первичного отделения;

8) определение порядка работы (принятие регламента) Общего собрания первичного отделения;

9) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, принятие решений по иным вопросам деятельности первичного отделения, за исключением отнесенных к компетенции руководящих и иных органов, должностных лиц Партии, ее регионального и местного отделений, в составы которых входит первичное отделение.

 

Статья 56. Председатель первичного отделения Партии

1. Председатель первичного отделения – высшее выборное должностное лицо первичного отделения.

2. Общее собрание первичного отделения избирает сроком на два года члена Партии, состоящего на учете в данном первичном отделении, а в случае создания первичного отделения – проживающего на территории деятельности данного первичного отделения, рекомендованного к избранию решением Совета местного отделения, Председателем первичного отделения. По истечении указанного срока полномочия Председателя первичного отделения сохраняются до момента избрания Общим собранием первичного отделения нового Председателя первичного отделения. Председатель первичного отделения может быть избран Общим собранием первичного отделения на новый срок.

3. Полномочия Председателя первичного отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, снятия с учета в первичном отделении в связи с переездом на новое место проживания, принятия Общим собранием первичного отделения решения о досрочном прекращении полномочий Председателя первичного отделения.

4. Полномочия Председателя первичного отделения могут быть приостановлены Советом или Бюро Совета регионального отделения, Советом местного отделения, в составы которых входит первичное отделение, по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Общим собранием первичного отделения.

5. Председатель первичного отделения осуществляет руководство деятельностью первичного отделения в пределах свой компетенции, установленной настоящим Уставом.

6. Председатель первичного отделения по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает и подписывает решения.

7. Решения Председателя первичного отделения могут быть отменены Съездом, Председателем Партии, Президиумом, Конференцией (Общим собранием), Председателем Совета, Советом и Бюро Совета регионального отделения, в состав которого входит первичное отделение, руководящими органами и должностными лицами местного отделения, в состав которого входит первичное отделение, Общим собранием данного первичного отделения в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям центральных органов Партии, Председателя Партии, Конференции (Общего собрания), Председателя Совета, Совета, Бюро Совета регионального отделения, в состав которого входит первичное отделение, руководящих органов и должностных лиц местного отделения, в состав которого входит первичное отделение, Общего собрания данного первичного отделения, нанесения ими вреда политическим интересам Партии и (или) дискредитации Партии, а также в иных случаях.

8. Решения Председателя первичного отделения, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном первичном отделении, Совета данного первичного отделения.

 

Статья 57. Компетенция Председателя первичного отделения Партии

Председатель первичного отделения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью первичного отделения в соответствии с настоящим Уставом;

2) организует информационно-аналитическое, агитационно-пропагандистское, правовое, документационное, организационно-техническое и иное обеспечение деятельности первичного отделения, Совета первичного отделения, организует взаимодействие первичного отделения с руководящими и иными органами и должностными лицами Партии и ее регионального и местного отделения, в составы которых входит первичное отделение, координирует деятельность членов Партии, состоящих на учете в первичном отделении;

3) обнародует от имени первичного отделения заявления;

4) представляет Общему собранию первичного отделения, Председателю Совета и Совету местного отделения, в состав которого входит первичное отделение, отчеты о своей деятельности по окончании срока своих полномочий;

5) осуществляет работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности и в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований;

6) организует участие членов Партии, состоящих на учете в первичном отделении, в избирательных кампаниях;

7) принимает в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, и подписывает решения Председателя первичного отделения, выписки из протокола Общего собрания первичного отделения, иные документы первичного отделения в соответствии с настоящим Уставом, использует штампы и бланки, символы Партии и реквизиты первичного отделения;

8) осуществляет полномочия Совета первичного отделения, отнесенные к компетенции Совета первичного отделения настоящим Уставом, и принимает по вопросам его компетенции решения Председателя первичного отделения в случае, если в первичном отделении Совет первичного отделения не избран в связи с тем, что он может в соответствии с настоящим Уставом не избираться;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности первичного отделения, за исключением отнесенных к компетенции Общего собрания, Ревизора первичного отделения, руководящих и иных органов и должностных лиц Партии, ее регионального и местного отделения, в составы которых входит первичное отделение.

 

Статья 58. Совет первичного отделения Партии

1. Совет первичного отделения – постоянно действующий руководящий выборный коллегиальный орган первичного отделения Партии, осуществляющий в период между Общими собраниями первичного отделения руководство деятельностью первичного отделения в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом.

В первичном отделении, в котором численность членов Партии, состоящих в нем на учете, а в случае создания первичного отделения – проживающих на территории его деятельности, не превышает двадцати членов Партии, Совет первичного отделения может не избираться. В этом случае полномочия Совета первичного отделения, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом, осуществляет Председатель первичного отделения, который принимает по вопросам его компетенции свои решения.

2. Члены Совета первичного отделения избираются Общим собранием первичного отделения сроком на два года из числа членов Партии, состоящих на учете в данном первичном отделении, а в случае создания первичного отделения – проживающих на территории деятельности данного первичного отделения. По истечении указанного срока полномочия членов Совета первичного отделения сохраняются до момента избрания Общим собранием первичного отделения нового состава Совета первичного отделения. Члены Совета первичного отделения могут быть избраны Общим собранием первичного отделения на новый срок. Численность членов Совета первичного отделения устанавливается и изменяется решением Общего собрания первичного отделения, как правило, по предложению Председателя первичного отделения с учетом того, что Председатель первичного отделения входит в состав Совета первичного отделения по должности. В связи с увеличением численности членов Совета первичного отделения Общим собранием первичного отделения на срок полномочий Совета первичного отделения могут быть избраны новые члены Совета первичного отделения.

3. Полномочия члена Совета первичного отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, снятия с учета в первичном отделении в связи с переездом на новое место жительства, принятия Общим собранием первичного отделения решения о досрочном прекращении полномочий члена Совета первичного отделения. В связи с досрочным прекращением полномочий члена Совета первичного отделения Общим собранием первичного отделения на срок полномочий Совета первичного отделения может быть избран новый член Совета первичного отделения.

4. Полномочия члена (членов) Совета первичного отделения могут быть приостановлены Советом или Бюро Совета регионального отделения, Советом местного отделения, в состав которых входит данное первичное отделение, по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Общим собранием первичного отделения.

5. Совет первичного отделения вправе решать любые вопросы деятельности первичного отделения, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Общего собрания первичного отделения, к компетенции Председателя первичного отделения или руководящих и иных органов и должностных лиц Партии и ее регионального и местного отделения, в составы которых входит первичное отделение.

6. Руководство деятельностью Совета первичного отделения осуществляет Председатель первичного отделения, который по должности председательствует на его заседаниях.

7. Заседания Совета первичного отделения созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца Председателем первичного отделения.

8. Решение о созыве заседания Совета первичного отделения должно быть принято также по требованиям Председателя Партии, Президиума, ЦКРК, Председателя Совета, Совета, Бюро Совета и КРК регионального отделения, в состав которого входит первичное отделение, Председателя Совета, Совета и Контрольной комиссии местного отделения, в состав которого входит первичное отделение, Ревизора данного первичного отделения либо по требованию более половины от установленной Общим собранием первичного отделения численности членов Совета первичного отделения.

9. В решении о созыве заседания Совета первичного отделения должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Совета первичного отделения. Соответствующим решением дата и (или) место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Совета первичного отделения могут быть изменены.

10. Проект повестки заседания Совета первичного отделения формирует Председатель первичного отделения.

11. В случае досрочного прекращения или приостановления полномочий Председателя первичного отделения, либо в случае нарушения Председателем первичного отделения требований части 8 настоящей статьи Устава, либо в случае отмены Советом (Бюро Совета) регионального отделения или Советом местного отделения решения Председателя первичного отделения о созыве заседания Совета первичного отделения заседание Совета первичного отделения может быть созвано решением Совета или Бюро Совета регионального отделения, Совета местного отделения, в составы которых входит первичное отделение, которые определяют дату и место (наименование города или иного населенного пункта) его проведения, могут их изменять, формируют проект его повестки.

12. Заседание Совета первичного отделения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной решением Общего собрания первичного отделения численности его членов.

Решения Совета первичного отделения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов Совета первичного отделения. Форма голосования определяется Советом первичного отделения.

13. Совет первичного отделения по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения. Решения и иные документы Совета первичного отделения подписывает Председатель первичного отделения.

14. Решения Совета первичного отделения могут быть отменены Съездом, Президиумом, Конференцией (Общим собранием), Советом и Бюро Совета регионального отделения, в состав которого входит первичное отделение, Конференцией (Общим собранием) и Советом местного отделения, в состав которого входит первичное отделение, а также Общим собранием данного первичного отделения в случае их несоответствия Уставу, и (или) Программе Партии, и (или) решениям центральных органов Партии, Председателя Партии, Конференции (Общего собрания), Совета и Бюро Совета регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, Конференции (Общего собрания) и Совета местного отделения, в состав которого входит первичное отделение, Общего собрания данного первичного отделения, нанесения ими вреда политическим интересам Партии и (или) дискредитации Партии, а также в иных случаях.

15. Решения Совета первичного отделения, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном первичном отделении.

16. В заседаниях Совета первичного отделения вправе участвовать с правом совещательного голоса Ревизор первичного отделения.

 

Статья 59. Компетенция Совета первичного отделения Партии

Совет первичного отделения:

1) осуществляет постоянное руководство деятельностью первичного отделения в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;

2) осуществляет информационно-аналитическое, агитационно-пропагандистское, правовое, документационное, организационно-техническое и иное обеспечение уставной деятельности первичного отделения, Председателя первичного отделения, организует взаимодействие первичного отделения с руководящими и иными органами и должностными лицами Партии и ее регионального и местного отделения, в составы которых входит первичное отделение, координирует деятельность членов Партии, состоящих на учете в первичном отделении;

3) организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы Партии, а также выполнение решений руководящих и иных органов и должностных лиц Партии и ее регионального и местного отделения, в составы которых входит первичное отделение, Общего собрания первичного отделения;

4) обобщает предложения членов Партии, состоящих на учете в первичном отделении, по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к компетенции Общего собрания первичного отделения, и в случае их одобрения вносит их на рассмотрение Общего собрания первичного отделения;

5) организует участие членов Партии, состоящих на учете в первичном отделении, в избирательных кампаниях;

6) рассматривает жалобы и обращения, связанные с деятельностью первичного отделения, может создавать для предварительного рассмотрения указанных жалоб и обращений временные рабочие группы и утверждать положения об их деятельности;

7) представляет Бюро Совета регионального отделения и Совету местного отделения, в составы которых входит первичное отделение, по их запросам сведения, в том числе о численности членов Партии, состоящих на учете в первичном отделении;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности первичного отделения, за исключением отнесенных к компетенции Общего собрания, Ревизора первичного отделения, к компетенции руководящих и иных органов и должностных лиц Партии, ее регионального и местного отделения, в составы которых входит первичное отделение.

 

Статья 60. Ревизор первичного отделения Партии

1. Ревизор первичного отделения выполняет функции контрольно-ревизионного органа первичного отделения, который подотчетен Общему собранию первичного отделения и Контрольной комиссии соответствующего местного отделения Партии.

2. Ревизор первичного отделения руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и решениями ЦКРК, соответствующих КРК и Контрольной комиссии.

3. Ревизор первичного отделения избирается и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и Положением о контрольно-ревизионных органах Партии, утвержденным решением ЦКРК.

4. Ревизор первичного отделения имеет право получать от членов Партии, состоящих на учете в данном первичном отделении, информацию, связанную с деятельностью первичного отделения, запрашивать у Совета и Председателя первичного отделения документы, связанные с уставной деятельностью первичного отделения.

5. Совет и Председатель первичного отделения обязаны представлять по письменному запросу Ревизора первичного отделения, оформленному его решением, информацию и документы, давать объяснения, относящиеся к их деятельности и должностным обязанностям.

6. Ревизор первичного отделения по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения.

7. Решения Ревизора первичного отделения, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, являются обязательными для членов Партии, состоящих на учете в данном первичном отделении, Совета и Председателя первичного отделения и подлежат обязательному рассмотрению и исполнению.

8. Полномочия Ревизора могут быть приостановлены Советом или Бюро Совета регионального отделения, Советом местного отделения, в составы которых входит первичное отделение, по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом, на срок до момента принятия решения Общим собранием первичного отделения.

 

Статья 61. Компетенция Ревизора первичного отделения Партии

Ревизор первичного отделения:

1) осуществляет контроль уставной деятельности первичного отделения, Совета и Председателя первичного отделения;

2) проводит целевые и внеплановые проверки деятельности первичного отделения;

3) информирует Совет и Председателя первичного отделения, а также орган, поручивший проведение проверки, о ее результатах;

4) осуществляет контроль за выполнением решений руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и ее регионального и местного отделения, в составы которых входит первичное отделение, Общего собрания, Совета и Председателя первичного отделения;

5) рассматривает жалобы, обращения, предложения, письма членов Партии, состоящих на учете в первичном отделении, по вопросам, отнесенным к компетенции Ревизора первичного отделения;

6) по окончании срока своих полномочий представляет соответствующей Контрольной комиссии и Общему собранию первичного отделения отчет о своей деятельности.

 

Статья 62. Приостановление полномочий членов коллегиальных выборных органов и должностных лиц первичных отделений Партии

Полномочия Председателя первичного отделения, члена (членов) Совета и Ревизора первичного отделения могут быть приостановлены Советом или Бюро Совета регионального отделения, Советом местного отделения, в составы которых входит первичное отделение, в случае, если будет установлено, что его (их) деятельность или решения не соответствуют настоящему Уставу, и (или) дискредитируют Партию, и (или) наносят материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии, или им (ими) не выполняются обязательные для исполнения решения органов и должностных лиц Партии и (или) ее регионального и (или) местного отделения, в состав которых входит первичное отделение, органов первичного отделения, или в случае его (их) избрания с нарушением порядка, установленного настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Общим собранием первичного отделения. Если в результате принятия Советом, или Бюро Совета регионального отделения, или Советом местного отделения решения о приостановлении полномочий члена (членов) Совета первичного отделения численность оставшихся членов не позволяет провести правомочное заседание Совета первичного отделения, Совет или Бюро Совета регионального отделения или Совет местного отделения, в составы которых входит первичное отделение, обязаны принять решение о созыве Общего собрания первичного отделения либо поручить Совету соответствующего местного отделения принять решение о его созыве.

 

ГЛАВА VIII

ФРАКЦИИ И ИНЫЕ ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПАРТИИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

 

Статья 63. Фракция Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской федерации

1. Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранные в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Партией, в целях организации деятельности по реализации предвыборной программы Партии и наказов избирателей создают фракцию Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Фракция в Государственной Думе).

2. Деятельность Фракции в Государственной Думе организуется в соответствии с Федеральным законом "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Федеральным законом "О политических партиях", Регламентом Государственной Думы, положением о фракции в Государственной Думе, проект которого подлежит согласованию с Президиумом Партии.

Наименование Фракции в Государственной Думе должно содержать наименование Партии.

3. Фракция в Государственной Думе на основе предложений Председателя Партии избирает из своего состава Руководителя Фракции в Государственной Думе, выдвигает в соответствии с Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации кандидатов на должность Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, его заместителей, Председателей Комитетов и Комиссий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их заместителей.

4. Выборные коллегиальные органы и должностные лица Партии и ее структурных подразделений обязаны оказывать депутатам Фракции в Государственной Думе содействие при осуществлении ими своих полномочий в ходе деятельности, направленной на реализацию целей и задач, предусмотренных предвыборной программой Партии, настоящим Уставом.

 

Статья 64. Фракции и иные депутатские объединения Партии в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах представительной власти муниципальных образований

1. По решению Совета соответствующего регионального или местного отделения Партии депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списка кандидатов, выдвинутого Партией или ее структурным подразделением по единому избирательному округу, а также депутаты, кандидатуры которых выдвигались Партией или ее структурным подразделением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в целях организации деятельности по реализации предвыборной программы Партии и (или) ее структурного подразделения и наказов избирателей создают соответственно в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации или представительном органе муниципального образования фракцию или иное депутатское объединение Партии (далее при совместном упоминании – Депутатское объединение Партии).

2. Деятельность Депутатского объединения Партии в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации или представительном органе муниципального образования организуется в соответствии с законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации, регламентом либо иным актом соответственно законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или представительного органа муниципального образования, положением о Депутатском объединении Партии, проект которого подлежит согласованию с Советом соответствующего регионального либо местного отделения Партии.

3. Наименование фракции Партии в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации или представительном органе муниципального образования должно содержать наименование Партии, иные депутатские объединения вправе использовать наименование Партии с согласия Совета соответствующего регионального или местного отделения Партии.

4. В состав Депутатского объединения Партии могут входить депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или представительного органа муниципального образования, избрание которых осуществлялось путем самовыдвижения, не имеющие членства иных политических партий, а также депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией.

5. Депутатское объединение Партии на основе предложений Совета соответствующего регионального или местного отделения Партии избирает из своего состава руководителя Депутатского объединения Партии, выдвигает кандидатов на должности руководителя законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо представительного органа муниципального образования, его заместителя, а также на иные должности, избираемые указанными органами, в соответствии с их регламентами либо иными актами.

6. Выборные коллегиальные органы и должностные лица соответствующих региональных, местных и первичных отделений Партии обязаны оказывать депутатам, входящим в состав Депутатских объединений Партии, содействие при осуществлении ими своих полномочий в ходе деятельности, направленной на реализацию целей и задач, предусмотренных предвыборной программой Партии и (или) ее структурного подразделения, настоящим Уставом.

 

ГЛАВА IX

ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРТИИ

 

Статья 65. Имущество Партии

1. В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренной законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее структурных подразделений, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии.

3. Имущество Партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и Программой Партии.

 

Статья 66. Имущество структурных подразделений Партии

1. Региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, обладают правом оперативного управления закрепленным за ними имуществом, имеют самостоятельный баланс.

2. Региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом, а при недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по их обязательствам несет Партия.

 

Статья 67. Источники формирования денежных средств Партии

Денежные средства Партии формируются за счет:

1) средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) пожертвований физических и юридических лиц в виде денежных средств, принятых Партией в порядке, установленном федеральным законом;

3) поступлений от мероприятий, проводимых Партией, ее региональными и местными отделениями, прошедшими государственную регистрацию в качестве юридического лица, а также доходов от предпринимательской деятельности Партии;

4) поступлений от гражданско-правовых сделок Партии, ее региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

5) членских взносов, уплата которых является обязанностью всех членов Партии. Решение о введении членских взносов принимается Президиумом Центрального совета Партии. Размер членских взносов, порядок их уплаты и распределения полученных денежных средств между структурными подразделениями устанавливаются Президиумом Центрального совета Партии;

6) других не запрещенных законом поступлений.

 

Статья 68. Бюджет Партии и сметы текущих расходов

1. Бюджет Партии и сметы текущих расходов Партии утверждаются и изменяются Президиумом Центрального совета Партии.

2. Бюджеты, сметы текущих расходов региональных отделений утверждаются и изменяются Председателями Советов региональных отделений.

3. Финансирование деятельности местных отделений осуществляется в рамках бюджетов и смет текущих расходов соответствующих региональных отделений. Бюджеты местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, утверждаются и изменяются Председателями Советов региональных отделений, а в случае их отсутствия и (или) по их поручениям – Секретарями Бюро Советов региональных отделений на основании выданных Председателями Советов региональных отделений соответствующих доверенностей. Сметы текущих расходов местных отделений утверждаются и изменяются Председателями Советов местных отделений.

4. Порядок отчетности по расходованию денежных средств Партии и ее структурных подразделений устанавливается и изменяется Председателем Партии.

 

Статья 69. Пожертвования

1. Пожертвования Партии и ее региональным отделениям в виде денежных средств осуществляются безналичным перечислением в порядке, установленном федеральным законом. Допускаются пожертвования от физических лиц путем передачи наличных денежных средств Партии и ее региональным отделениям в порядке, установленном федеральным законом.

2. В случае если пожертвование осуществляется не в виде денежных средств, Партия или ее региональное отделение оценивает его в денежном выражении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Партией и ее региональными отделениями в порядке, установленном федеральным законом, могут быть получены в течение одного года пожертвования от одного юридического и физического лица в пределах сумм и в пределах общей суммы в течение одного года, установленных федеральным законом.

4. Партия и ее региональное отделение не вправе принимать пожертвования от иностранных государств, иностранных юридических и физических лиц, лиц без гражданства, других источников, перечень которых установлен федеральным законом, а также поступившие с нарушением порядка или превышением предельных сумм, установленных федеральным законом, а при внесении таких пожертвований Партия и ее региональное отделение в срок, установленный федеральным законом, должны вернуть их жертвователям, а в случае невозможности возврата – передать (перечислить) в доход Российской Федерации.

 

Статья 70. Размещение денежных средств Партии

Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях (в банках), зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия, ее региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, вправе иметь только по одному расчетному счету.

 

Статья 71. Предпринимательская деятельность Партии

1. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и Программой Партии, Партия, ее региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:

1) информационную, рекламную, издательскую и полиграфическую деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности;

2) изготовление и продажу сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием Партии, а также изготовление и продажу издательской и полиграфической продукции;

3) продажу и сдачу в аренду имеющегося в собственности Партии движимого и недвижимого имущества.

2. Доходы от предпринимательской деятельности Партии, ее региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, не могут перераспределяться между членами Партии и должны использоваться только в целях, предусмотренных настоящих Уставом.

 

Статья 72. Финансовая отчетность Партии

1. Результаты хозяйственной деятельности Партии, ее региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, отражаются в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее региональных и местных отделений.

2. Партия, ее региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, ведут налоговый и бухгалтерский учет и составляют бухгалтерскую отчетность в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.

3. Партия, региональные отделения, местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, представляют сведения о поступлении и расходовании средств в порядке и в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4. Региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, обязаны не позднее чем через три дня после представления в соответствующую избирательную комиссию субъекта Российской Федерации направить Председателю Партии копию сведений о поступлении и расходовании средств в отчетном периоде в печатном и машиночитаемом виде по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с отметкой об их принятии. При этом средства, израсходованные на подготовку и проведение выборов, должны учитываться отдельно.

5. Региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, самостоятельно уплачивают налоги и сборы по результатам собственной финансово-хозяйственной деятельности и самостоятельно представляют соответствующую отчетность в уполномоченные государственные органы.

 

Статья 73. Материальная ответственность в Партии

1. Материальную ответственность за осуществление финансовой деятельности Партии соответственно вопросам своей компетенции несут Председатель Партии и иные материально ответственные должностные лица Партии.

2. Материальную ответственность за осуществление финансовой деятельности регионального отделения соответственно вопросам своей компетенции несут Председатель Совета регионального отделения и иные материально ответственные должностные лица регионального отделения.

3. Материальную ответственность за осуществление финансовой деятельности местного отделения, прошедшего государственную регистрацию в качестве юридического лица, соответственно вопросам своей компетенции несут Председатель Совета местного отделения и иные материально ответственные должностные лица местного отделения.

 

ГЛАВА Х

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 74. Общие положения о создании и наименовании Партии

Партия создана путем реорганизации в форме преобразования Общероссийской политической общественной организации "Партия российских регионов" в Политическую партию "Партия российских регионов".

Политическая партия "Партия российских регионов" переименована в Политическую партию "РОДИНА" на Третьем внеочередном съезде 15 февраля 2004 года.

Политическая партия "РОДИНА" переименована в Политическую партию "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ" на VII Внеочередном съезде 28 октября 2006 года.

Политическая партия "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ" переименована в Политическую партию СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ на IV съезде 25 июня 2009 года.

 

Статья 75. Порядок внесения изменений в настоящий Устав и Программу Партии

1. Изменения и дополнения в настоящий Устав или Программу Партии вносятся по решению Съезда, принятому большинством голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде его делегатов.

2. Изменения и дополнения в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке. Изменения и дополнения, внесенные в Программу Партии, в порядке и в сроки, установленные федеральным законом, представляются в федеральный уполномоченный орган для сведения.

 

Статья 76. Порядок реорганизации Партии и ее структурных подразделений

1. Реорганизация Партии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации по решению Съезда, принятому его делегатами не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде его делегатов, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Реорганизация структурного подразделения Партии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации по решению Съезда, Президиума, принятому в порядке, установленном настоящим Уставом. Структурное подразделение не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации.

3. В случае реорганизации Партии передача имущества Партии осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для реорганизации юридических лиц.

 

Статья 77. Порядок ликвидации Партии и ее региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, прекращения деятельности ее иных структурных подразделений

1. Партия может быть ликвидирована по решению Съезда, принятому его делегатами не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде его делегатов, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, либо по решению Верховного Суда Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2. Региональное и местное отделение, прошедшее государственную регистрацию в качестве юридического лица, может быть ликвидировано:

1) по решению Съезда;

2) по решению Президиума;

3) по решению суда в установленных федеральным законом случаях;

4) в случае ликвидации Партии.

Региональное и местное отделение, прошедшее государственную регистрацию в качестве юридического лица, не вправе самостоятельно принимать решение о своей ликвидации.

3. Ликвидация Партии, ее региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для ликвидации таких юридических лиц.

4. В случае ликвидации Партии ее имущество после завершения расчетов по ее обязательствам передается:

1) на цели, предусмотренные настоящим Уставом и Программой Партии, если ликвидация Партии была осуществлена по решению Съезда;

2) в доход Российской Федерации, если ликвидация Партии была осуществлена по решению Верховного Суда Российской Федерации.

5. Деятельность местного отделения, созданного без образования юридического лица, может быть прекращена:

1) решением Президиума;

2) по решению суда в установленных федеральным законом случаях;

3) в случае ликвидации Партии или ее соответствующего регионального отделения.

Местное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о прекращении своей деятельности.

6. Деятельность первичного отделения может быть прекращена:

1) решением Президиума, Совета или Бюро Совета регионального отделения;

2) по решению суда в установленных федеральным законом случаях;

3) в случае ликвидации Партии, ее соответствующего регионального или местного отделения или прекращении деятельности ее соответствующего местного отделения.

Первичное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о прекращении своей деятельности.